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壮族集中聚居区乡村振兴的路径选择研究

钟敏  
【摘要】:壮族是我国少数民族中人口最多的民族,广泛分布于广西、广东、云南与贵州部分地区,集中聚居于广西西北部40个县域,具有革命老区、民族自治和地理沿边的特点,是民族沿边地区的典型之一。党的十九大报告所提出的乡村振兴战略着眼于我国“三农问题”,是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的战略指引,其中民族沿边地区则是工作的重点加难点。加之2020年新冠疫情之际,少数民族聚居区乡村为防疫、抗疫提供了到位的“缓冲区”,民族地区乡村振兴能有效提升我国经济、文化、社会等各方面发展的韧性,是保障中国全面、健康、强免疫力发展的重要一环。所以如何准确把握壮族集中聚居区的乡村振兴战略推进路径,对提高乡村振兴战略整体实施效率、提供民族地区乡村振兴路径参考借鉴、实现区域均衡发展具有重要意义。本文通过文献回顾与理论整理,构建民族地区城乡发展空间均衡模型,对壮族集中聚居区乡村振兴过程与机理进行阐释,并提出五大关键问题:区域均衡发展需要社会、经济与生态等方面耦合协调;乡村振兴进程的总体推进需要解决区域间资源竞争问题;区域均衡发展需要解决好城市化与乡村振兴进程的博弈问题;“不同类但等值”是乡村多样化、多元化发展理论基础;提升乡村公共服务水平是乡村综合发展质量提升的重要抓手。以此为基础,从“基础条件、协调发展、驱动因素”三个方面对壮族集中聚居区乡村振兴路径的选择进行探讨。基础条件的研究主要通过经济、产业、城市化时空演进的趋势分析探讨得出;协调发展的研究在熵值法赋权的乡村振兴综合发展指数的基础上,基于二元与三元耦合协调模型的构建,进而通过“协调度、耦合度”二者的数值、趋势以及比较分析得出;驱动因素研究以构建乡村振兴驱动力空间计量模型为基础,用于探讨乡镇间乡村振兴资源竞争、要素影响与公共产品(服务)支撑三大问题;最终对各乡镇如何科学选择合适的乡村振兴发展模式进行探讨,并提出政策建议。本文的研究结论主要有:1.乡村振兴战略的进程是乡村弥补自身发展短板、质量逐步向城市靠拢,达到城乡“不同类、但等值”的过程。2.壮族集中聚居区相对于广西壮族自治区而言,行政面积占比45.32%,人口占比29.23%,地域上主要聚集于广西西北部,靠近云南省边界,且石漠化问题严重,经济发展水平不高、产业基础薄弱、城市化发展水平落后,乡村振兴进程推进不足,并呈显著的正向空间集聚性。3.壮族集中聚居区乡村振兴协调度一般,耦合度较低,产业兴旺、生态宜居与生活小康(治理有效、乡风文明、生活富裕)子系统综合指数均不高,排序表明壮族集中聚居区产业发展情况较好,生态宜居程度一般,而生活小康亟待发展,而“生态宜居”-“生活小康”系统耦合程度最低。4.相邻乡镇间乡村振兴进程具有竞争性,城市化进程与乡村振兴战略推进对资源也存在明显竞争关系,各乡镇在专一性的产业选择有助于乡村振兴战略的推进,同时,某一乡镇面积的扩张将阻碍总体乡村振兴战略推进,但常住人口的增加将推进总体乡村振兴进程,公共产品与服务占比的上升能促进并放大对整体壮族集中聚居区乡村振兴战略推进的影响。在此基础上,提出壮族集中聚居区乡村振兴路径选择建议:1.壮族集中聚居区乡村振兴路径选择的四种发展模式,即小城镇发展模式、特色乡镇发展模式、城乡融合发展模式与中心村+组合发展模式;2.应加强壮族集中聚居区乡村振兴耦合协调发展;3.应注重壮族集中聚居区乡村振兴政策施行有别;4.应加快推进壮族集中聚居区乡村振兴公共产品与服务建设。


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