收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

高校国有资产经营管理论

江文清  
【摘要】:我国高校的国有资产是指国家、地方政府或有关部门对高等院校的各种形式投资以及高校自身发展积累所形成的资产,是整个社会国有资产积累的重要组成部分,是高校生存和发展的基础。在计划经济体制下,我国高等教育主要由国家、地方政府和有关部门投资,并由其归口管理,拥有国有资产的所有权和管理权,而各高校拥有占用使用权。在高等教育体制改革进程中,高等教育的发展呈现投资主体多元化,部分高等教育活动市场化的趋势,结果是相当部分高校国有资产将进入市场化经营管理,并在经营管理中实现保值增值。但高等教育在我国作为“准公共产品”,这决定了高校国有资产不全是经营性的,相当大部分国有资产只能是非经营性的,高校国有资产经营管理的好坏直接影响教学、科研的发展和办学的经济效益。而高校对国有资产的管理历来是一个薄弱环节,国有资产流失现象较严重。随着改革开放的深入,高校国有资产流失的形式和途径还有可能增多,流失速度也可能加快,如不及时采取措施制止,将会给国家、高校造成更大的损失。 虽然,有关我国高校国有资产经营与管理的文章时有见诸报刊,但其数量之少和研究领域之窄是有目共睹的,且多为工作经验交流之文章,时至今日没有多少知名学者对其进行全面的理论研究,也未有系统性的成果发表。我国加入WTO后,国外高等教育的进入,我国高校国有资产的经营与管理问题将会越来越重要和突出,亟待探索出一条适合中国国情的高校国有资产经营管理的模式和体制,理顺国家、高校、校企、教职工四者之间的关系,明确国有资产的性质和经营管理的范围,实现保值和增值,以保证高校既要发挥教育的基础性作用,又要结合社会需要,发挥应有的经济效应。面对新形势的要求,需加强对我国高校国有资产的经营管理进行深入系统性的研究。 四川大学博士学位论文 本论文以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,以历史的观点、改革观点和发展的观点来研究问题,采用以实证 性社会调查为收集资料的基本手段,通过历史分析和逻辑分析、规范分析与实 证分析、宏观研究与微观分析、定性研究与定量分析相结合的方法,对新形势 下的高校国有资产的经营管理进行了经济学、管理学、教育学等多学科的综合 分析,使研究的成果更加科学合理。 本论文首先对作为整个论文研究高校国有资产经营管理的基本理论进行 了分析,同时分析了高等教育的准公共产品的属性、高校国有资产的内涵界定、 高校国有资产的特征、高校国有资产的种类、高校国有资产的形成途径等。其 次,论文研究了我国高校国有资产经营管理的历史沿革、管理体制的现状、管 理体制存在的问题以及高校国有资产产权存在的问题和权属的管理。再其次, 分别研究了高校经营性国有资产的经营与管理,着重研究了高校经营性国有资 产的管理现状和存在的问题、高校经营性国有资产流失的途径、高校经营性国 有资产经营管理架构和模式设计以及高校经营性国有资产经营管理的考核和 评价。接着,研究了高校非经营性国有资产的管理,重点研究了高校非经营性 国有资产管理的现状及存在的问题、高校非经营性国有资产流失的途径、高校 非经营性国有资产经营管理的目标模式、高校非经营性国有资产经营管理评价 和考核等问题,并对高校非经营性国有资产实行有偿使用的问题进行了探讨。 紧接着,分析了高校国有资产“非转经”问题,其中包括“非转经”的主要方 式、“非转经”存在的问题、“非转经”的治理。接下来,在高校非经营性资产 和经营性资产的研究之外,作为高校国有资产经营管理的重要问题—土地问 题和后勤问题,作了专题研究,在高校土地的管理和经营一章中,主要对高校 土地的概念及使用权特性、高校土地使用现状、高校土地使用权在资产核算中 存在的问题、新形势下高校土地的管理和运营等问题进行了分析;在高校后勤 社会化与国有资产管理一章中,研究了高校后勤社会化与国有资产管理的关 系,着重研究了高校后勤社会化改革的主要内容、高校后勤社会化与国有资产 管理的现状和存在的问题、高校后勤社会化与国有资产管理体制创新。最后, 也是本论文的重点和核心之所在,论文特别用了大量的篇幅针对前面各章节研 究分析问题的现状、成因和研究的对策思路等,为达到高校国有资产经营与管 理的保值增值的目标,作出了相应的制度安排,主要是高校国有资产运营管理 四川大学博士学位论文 体制的创新,提出了高校国有资产经营与管理体制的基本框架和高校内部国有 资产经营管理的组织架构,明确了各部门的职责;建立了分类管理高校国有资 产的制度;高校经营性国有资产按现代企业制度进行运营管理;规范和加强高 校非经营性国有资产管理的制度安排;重视高校国有资产“非转经”问题和高 校土地问题的制度安排:深化高校后勤服务社会化的创新改革;以及高校国有 资产经营管理绩效评估体系的构建等。 本论文与高校国有资产经营管理的相关同类型研究成果比较,在以下几个 方面进行了新的探索并建立了自己的独立见解: 1.首次对高校国有资产经营与管理有关问题进行了较系统的归纳和研


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 陆怀东;;合肥高校体育场馆经营现状研究[J];科技资讯;2011年13期
2 周之华,纪仲秋,杨国庆,程大力;高校体育场(馆)向社会开放情况调查[J];中国体育科技;2000年06期
3 张庆亮;;初探我校体育场馆的经营与使用[J];才智;2010年10期
4 谭晓晴;;生态化经营攻略:务实定位加特色品牌创造[J];商场现代化;2007年08期
5 杜杨;;技术经纪人:包容性增长视阈下高校科研成果转化的良媒[J];科技和产业;2011年09期
6 王慧明;;浅析实施学校经营的客观性与必然性[J];黑龙江农业工程职业学院学报;2005年01期
7 柳泳;;浅谈我国公立大学的经营[J];黄山学院学报;2008年01期
8 陈新汝;;浅谈高校周边的商业街[J];科教文汇(上旬刊);2009年07期
9 马行天;绿色经营:21世纪的经营思想和战略选择[J];西安石油学院学报(社会科学版);1999年04期
10 唐浩,万长兰,张安忠;河南高校后勤改革中应用BOT模式研究[J];郑州航空工业管理学院学报;2001年02期
11 孙永正;城市经营的五项风险[J];城市问题;2002年06期
12 林娜;论个人素质的积累和管理[J];广西师范大学学报(哲学社会科学版);2002年03期
13 西德国;审计失败的成因与防范[J];宁波职业技术学院学报;2003年02期
14 落网太阳;朋友五季[J];课堂内外(高中版);2003年12期
15 李晓;IT业手机帮你“找”孩子[J];世界发明;2003年12期
16 曲进;我国职业足球俱乐部经营开发现状调查与分析[J];中国体育科技;2004年01期
17 王明新,潘杨华;第三人侵权时经营者的法律责任[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2004年01期
18 张美丽;;韦庄诗的意象经营[J];嘉应学院学报;2006年01期
19 刘安乐;;我国商业银行经营中存在的问题及思考[J];郑州航空工业管理学院学报(社会科学版);2006年03期
20 李明宇;;企业品牌战略经营试论[J];沈阳大学学报;2006年06期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 秦怡;;关于高校公共英语课堂教学的思考[A];高等教育改革的理论与实践研究——黑龙江省高等教育学会2002年学术年会交流论文集[C];2002年
2 ;高校论文一等奖名单[A];中国电化教育协会2002年年会论文集[C];2002年
3 张宁;王吉;;关于完善会计实践教学的几点思考[A];都市型高等农业教育教学改革论文专辑[C];2007年
4 刘明达;;树立科学发展观,提升高校核心竞争力[A];湖北省行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
5 吴丹梅;王健;;加强领导干部作风建设 深入推进高校反腐倡廉工作[A];北京教育纪检监察工作研究会2007年年会论文集[C];2008年
6 王培雅;;加强源头治理 促进高校党风廉政建设[A];北京教育纪检监察工作研究会2007年年会论文集[C];2008年
7 吴丹梅;王健;;加强领导干部作风建设 深入推进高校反腐倡廉工作[A];高等学校纪检监察工作研究(六)[C];2008年
8 李九丽;;以高校廉政文化推动和谐校园建设[A];北京教育纪检监察工作研究会2007年年会论文集[C];2008年
9 韩富;郑福平;田媛;;高等学校大型仪器设备共享平台建设研究[A];北京市高等教育学会技术物资研究会第十届学术年会论文集[C];2008年
10 应会君;;关于高等教育办学自主权与高等教育特色化的思考[A];首届农林院校教育管理类研究生学术论坛论文集[C];2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 江文清;高校国有资产经营管理论[D];四川大学;2004年
2 于秀情;明朝经营百夷研究[D];中央民族大学;2003年
3 孙强;晚明商业资本的筹集方式、经营机制及信用关系研究[D];东北师范大学;2005年
4 赵君;新时期我国高校思想政治教育管理队伍建设研究[D];华中师范大学;2008年
5 樊本富;中国高校自主招生研究[D];厦门大学;2009年
6 周文泳;高校科研质量改进研究[D];同济大学;2006年
7 樊明成;中国普通高校专业选择的研究[D];厦门大学;2009年
8 杨红霞;营利性高等学校研究[D];华东师范大学;2006年
9 郝运;美国高校服务学习研究[D];东北师范大学;2009年
10 邓达;知识论域下的高校德育课程[D];西南大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 肖红艳;信息化条件下高校的教学管理研究[D];湖南师范大学;2004年
2 吴泽娟;高校贫困生资助研究[D];华中师范大学;2004年
3 周雪惠;论生涯教育思想与我国高校生涯教育建设[D];四川师范大学;2005年
4 步德胜;增强高校辅导员工作实效研究[D];西南大学;2007年
5 常莉彬;长春市高校开展奥林匹克教育的现状及对策研究[D];东北师范大学;2007年
6 王智萍;高校发展性学生评教研究[D];湖南大学;2006年
7 黎胤;高校国防教育信息化研究[D];中南大学;2007年
8 刘蓓蓓;重庆地区高校“思想政治理论课”实践教学环节研究[D];重庆医科大学;2007年
9 舒慧东;高校教育技术中心知识管理应用研究[D];浙江师范大学;2007年
10 张玉梅;高校生命教育内容及路径研究[D];首都师范大学;2008年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者;高校创建工作年年上台阶[N];安徽日报;2000年
2 本报记者 鲍道苏 李燕铭;让高校有更多自主权[N];中国教育报;2000年
3 记者 柯昌万;陕西严禁高校“双轨”收费[N];中国教育报;2001年
4 记者 范绪锋;让高校在科技创新中发挥更大作用[N];中国教育报;2002年
5 黄顺安,周学宁,杨明明;外教纳税占厦门高校个税三成[N];中国税务报;2004年
6 吴长亮;高校自主招生难“自主”[N];解放日报;2004年
7 记者 应丽斋 张敏 见习记者 郑炜君;对接 沟通 合作[N];嘉兴日报;2005年
8 李丹 马小宝;天大科技综合实力名列高校前茅[N];科技日报;2000年
9 记者董洪亮;高校成为科技创新主力军之一[N];人民日报;2002年
10 李安方;大学扩招的背后[N];社会科学报;2005年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978