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基于利益相关者角度剖析我国遗产旅游地管理体制的改革

胡北明  
【摘要】:遗产旅游地是我国最重要的旅游目的地类型之一,吸引众多的游客,也面临巨大的资源环境压力。如何使管理体制适应并促进遗产旅游地的保护和发展,是当前和今后遗产地研究和争论的焦点。处于转型时期的我国遗产旅游地管理体制的改革,如何尽可能的考虑更多利益相关者的利益诉求,是新时期在我国遗产旅游地构建人与自然和谐、人与人之间和谐的和谐社会的一个重要命题。 对遗产旅游地管理体制进行全面系统的总结与分析,对比中外遗产地管理体制的异同,借鉴国外管理经营的经验,比较分析我国不同遗产旅游地的经营模式,探讨其中存在的问题并提出相应的对策,有助于进一步充实旅游地理学、旅游管理学、旅游社会学的内容,促进遗产旅游地的合理开发和有效保护,为实现遗产旅游地可持续发展提供了依据,具有一定的理论价值及实践意义。 本文从我国遗产旅游管理体制的现状入手,分析了理论界对我国遗产管理体制改革提出的诸种建议,指出我国遗产管理体制的改革,并不一定走“政府集权”模式或“市场分散”经营模式,二者可以同时并存,关键是寻找什么样的制度安排。 在引入利益相关者理论的基础上,分析了我国遗产旅游地的利益相关者的主要利益诉求,并提出了划分利益相关者的方法——管理目标二维划分法,以及主要利益相关者的确定方法——专家评分法;并通过两个具体案例分析了在不同管理目标下利益相关者的利益诉求的变化,指出在不同管理目标下,主要利益相关者的诉求不同,管理制度的设计应不同。


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