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重庆市农村劳务经纪人职业能力培养研究

杨蕴琪  
【摘要】:农村劳务经纪人是指在农村劳务市场上,为劳动力供需双方提供居间或代理服务并收取佣金的公民、企业法人和其他经纪组织。如果说劳务市场起着吞吐社会劳动力资源的“蓄水池”作用,那么劳务经纪就是这个“蓄水池”的阀门机关。沟通劳动供需双方、优化人才结构,不但有利于劳动者充分发挥其才能,得到与之相应的合理报酬,也有利于用工单位择优录用才,有效促进劳动力资源的优化配置。劳务经纪行业最终必然要建立市场化的运作机制,其中一个重要环节就是要培育一批联系市场、组织灵活的中介组织和劳务经纪人。从职业能力培养的角度出发,结合实情对重庆市农村劳务经纪人的发展现状进行研究,对深层次挖掘劳务经纪人职业能力,了解和掌握农村劳务经济发展规律,解决现行劳务经纪行业中存在的问题,推动农村劳务经纪行业健康发展,都具有较大的参考价值和现实意义。 重庆市第三次党代会强调要把劳务经济作为农村第一经济来抓。2007年5月,重庆市委市政府下发了《关于发展劳务经济促进城乡统筹的意见》,提出以城乡统筹的发展思路,推动劳务经济更好更快发展,努力把重庆建设成为全国农村劳动力转移最好的地区之一。市人力资源与劳动保障局、市劳务办为全面推进农村劳动力转移,在抓好农民工转移培训、输出就业和服务管理工作的同时,以培育农村劳务经纪人为重点,坚持政府引导与市场运作相结合,努力构建培训、就业、创业一体化的农村劳务经纪人职业能力培养体系。而与此同时,重庆市农村劳务经纪人的培养工作也存在着诸多不足,如行业通用能力培养欠缺、特定职业能力培养匮乏等。究其原因主要在于农村基础教育和职业教育体系不完善,劳务经纪人行业就业准入制度与职业资格证书制度推行不力,农村劳务经纪人职业能力培养机制不健全等。 根据人力资源开发理论与职业能力培养相关理论,可以考虑从以下几个方面对农村劳务经纪人职业能力的培养工作进行改进和完善:一是推进农村义务教育均衡发展,逐步完善农村职业教育体系;二是规范劳务经纪人职业能力鉴定标准,提高劳务经纪人行业就业准入门槛;三是加大农村劳务经纪人职业能力培养力度,完善相应的职业能力培养体系。期望据此为重庆市农村劳务经纪人行业和农村劳务经济的发展提供有力的人才资源保障。


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