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重庆市农村危房改造政策存在问题及优化研究

李孟迪  
【摘要】:住房问题是老百姓最为关心的民生问题之一,实现“居者有其屋”自古以来就是我们追求的社会理想。随着脱贫攻坚的深入,农村贫困人群成为我们关注的重点对象。思考和研究这类人群的住房保障问题,确保农村贫困人口“两不愁、三保障”,将有助于贫困地区经济产业发展,实现顺利摘帽。本文选择了农村危房改造政策为重点研究对象,以政策制定、政策执行、政策评估、政策监控为研究内容,通过查阅文献、个体访谈、问卷调查、数据统计与分析多种方式,力求精准把握重庆市农村危房改造存在的问题及原因,在此基础上提出有针对性的对策、建议。重庆市自开展农村危房改造工作以来,针对改造对象、改造要求、补助标准、过程监管等方面的政策都有修改。参与农村危房改造工作的部门数量增多,农村危房改造工作内容更加精细化,改造对象识别更为精准,但是,目前的农村危房改造政策仍存在问题。笔者将通过资金、建设、监管、评议多个方面进行全面的问题探讨。目前,重庆市的农村危房改造存在政策制定不完善、政策执行机构对危房改造的认知度不够、评选过程不规范、资金使用不合理、建设问题突出、监管力度不够、政策实施效果评价机制缺失等问题。影响这项问题的原因是多方面的,其中最为重要的是政策宣传、政策信息传递、执行机构专业技术能力、贫困农户自身的水平等。通过分析存在的问题及原因,本文提出了针对性的政策意见:精准宣传、部门协作、强化监管、建立专项制度、科学规划,以期提高农户对危房改造政策的知晓度和满意度,提升政策执行者的参与度、规范程度,从而确保政策的精准、有效执行。本文希望通过分析农村危房改造这项住房保障政策,发现重庆市农村危房改造政策还需改进的问题,为后续的政策改进和完善提供理论帮助和建议。做好农村贫困人口危房改造这项民生工程,将缩小城乡差距,保障人民福祉,确保到2020年顺利完成脱贫攻坚工作。


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