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重庆市高等教育产业与地方经济发展的关系及对策研究

颜刚  
【摘要】: 重庆作为中国最年轻的直辖市,正面临着西部大开发带来的历史性机遇,随着中国加入WTO,这一重大事件对地处西部的重庆也有着重大而深远的影响,在这个大背景下,要抓住机遇,迎接未来的挑战,促进重庆经济的振兴,就必须实现产业结构的合理化和高度化,而这一过程除了需要资金的推动,更重要的是需要高素质的专门人才和高技术产品作为支撑,而重庆市的高等院校没能充分的发挥"双高"优势来支持重庆市产业结构调整和经济的发展,因此,大力发展重庆的高等教育产业,在当前是一项刻不容缓的任务。 本文将高等教育视为一个产业,运用产业经济学的理论研究了高等教育产业的内涵、性质和特征,提出高等教育产业虽然具有公益性,但也具有与其他产业的共性,即产业的经济性、生产性、商品性和市场性,而高等教育产业最重要的特征就是具有"双高"优势,即高素质的专门人才和高科技成果,通过分析高等教育产业的属性和特征,揭示了高等教育产业与经济有着密切的内在联系。在以上分析论证的基础上,运用教育经济学和人力资本的理论,定性定量的分析研究了高等教育产业与经济发展的良性互动关系。一方面,经济及由经济所决定的社会发展决定了高等教育产业的发展规律、质量、结构和增长速度,另一方面,高等教育所具有的"双高"优势的重要特征,即培养的高素质的专门人才和开发出的高科技产品,为经济提供了关键的人力资源和技术资源从而促进和推动了经济的发展,而且高等教育产业本身也是一个重要的经济增长点和缓解社会就业矛盾的解决办法。 以前面的分析论证为基础,本文结合重庆市的实际情况,从现有规模、办学水平和条件、学科和专业结构、学校分布和管理体制以及校办产业等方面对高等教育产业的发展现状进行了分析,并总结出高等教育产业与重庆市地方经济发展良性互动中的各种不适应、不协调的问题,主要有高等教育发展水平、投资、产学研结合、资源配置结构和效率、高等教育法制建设、教师队伍素质以及科研发展水平等方面的问题,并在此基础上主要从官、产、学、研、资、介等方面提出了有针对性的对策建议,特别强调了利用政府力量、资本市场和中介机构对高等教育产业发展的巨大作用,从而优化重庆市高等教育产业,实现重庆市地方经济的可持续发展。


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