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东北三省内陆大中城市投资环境评价与分析

崔高峰  
【摘要】:“振兴东北老工业基地”是我国在新世纪提出的又一项伟大的战略任务。随着我国经济的发展,改革的深入,协调区域经济发展成为我国当前经济工作的一项重要的内容。东北老工业是我国重要的工业基地,在解放时期为年轻的共和国成长做出了重要的贡献,但是随着我国改革开放,经济结构的不断调整,东北老工业基地在我国的经济地位逐步下降。 在振兴东北老工业基地中,资金成为制约当地经济发展的一个重要的瓶颈。东北老工业基地的发展不仅需要国家在政策、项目、资金上给予倾斜,更重要的是东北老工业基地自身能够适应市场经济发展的变化,不断改善自身的投资环境,从依靠政府转向依靠市场来求增长,谋发展。 改革开放以来,城市经济成为带动一个地区经济发展的重要一极。在我国目前已经形成的珠江三角洲,长江三角洲,环渤海大都市城市群在带动当地经济发展中的作用已经充分证明了这一点。通过本文的研究,在东北老工业基地中,内陆大中城市在各项重要经济指标中都占有重要的地位,其投资环境如何?直接关系着东北三省在吸引投资方面的竞争力。为了使本文的研究具有代表性,作者选取了东北三省14个内陆大中城市给予了实证研究。 在研究的过程中,作者参考了国内外对区域投资环境的研究成果,选取了14个经济指标,包括了一个地区的经济发展水平、工业的比重和效益、消费市场规模、交通运输、邮政通讯、人力资本、对外开放、医疗卫生和空气环境等方面。在处理这些指标时,作者运用了因子分析的方法。由于本文的区域性研究比较强,所以作者还运用了地理信息系统(Arc GIS 8.3 for Windows)来对数据进行空间上的分析。在本文中所涉及到的区域空间问题,作者都制作了相应的空间分析图,使研究的结果更具有直观性和科学性。 通过本文的研究,东北三省14个内陆城市在交通运输、人力资源和能源供给上都有区域经济发展的比较优势,但在产业结构、邮政通讯和对外开放上存在区域经济发展的劣势,在辽宁地区的城市还有着城市空气环境污染比较严重的共性问题。从本文的投资环境总体得分上讲,沈阳、长春和哈尔滨等城市都排在了前列,这和这些城市功能的完善和区域经济的中心地位都是分不开的;四平、绥化、辽源的投资环境则排在了最后,说明这几个城市的投资环境还需完善。 针对上述问题,作者总体上提出了以下措施:第一,转变思想观念,提高思想认识;第二,转变政府职能,提高工作效率;第三,区域统一规划,协调发展; WP=5 第四,提高水资源的开发和利用;第五,充分发挥当地的人才资源优势。除此之外,作者还对每个城市的具体情况也提出了相应的对策和措施。


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