收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

论我国建设项目环境保护管理法律制度

彭弘  
【摘要】:建筑产业是我国的支柱产业之一,对于经济发展具有重要意义,然而人类的建设行为不可避免地会对环境造成一定的影响。建设项目环境保护管理是整个环境保护工作的重要组成部分,是贯彻环境保护基本国策,实现可持续发展战略方针的具体措施,它通过对项目的规划、选址、环境影响评价、防治污染设施的建设与使用等方面的管理,预防和尽可能减少建设项目对环境的污染和破坏,以达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。建设项目环境保护管理法律制度是由环境影响评价制度和“三同时”制度构成的,贯穿于工程建设项目的整个过程之中,作为一种强制性手段来防止建设项目可能产生的环境危害,保障经济和环境协调发展的法律制度的总称。经过20 多年的实践,我国已经初步建立起了系统的建设项目环境保护管理法律制度体系。 在我国现有的相关法律文件中,规定了建设项目环境影响评价实行分类管理、分级审批;环境影响报告书应当包含的内容;建设项目环境影响评价与规划的环境影响评价的关系;建设项目环境影响评价技术报务单位实行资质管理;建设项目环境影响评价的公众参与;建设项目环境影响评价文件的审查与审批程序及其效力;建设项目环境影响后评价和跟踪检查制度。针对环境影响评价实际操作过程中存在的一些问题,提出相应的改革建议,其途径包括要使环境影响评价中的公众参与制度具体化,要提高环境影响评价文件审查与审批单位的地位与权威,要引进公益诉讼这一法律救济方式来保障公众的环境权益。 “三同时”制度是指与建设项目配套的防治环境污染和其他公害的设施以及其他环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护管理法律制度。文章阐述了“三同时”制度的内涵,分析了“三同时”制度在执行中存在的问题,以及在市场经济条件下面临的新的挑战,提出建立“三同时”保证金制度、对无污染治理能力的企业实行市场治理的措施。 经过20 多年的实践与探索,建设项目环境保护管理取得了显著的成绩。环境保护和可持续发展的重要性已逐渐被越来越多的人所认识,建设项目环境保护管理对环境保护和可持续发展的重要意义也越来越突出。我们坚信,通过探索改革与锐意进取,一定可以建立起更加科学合理的建设项目环境保护管理法律制度体系,最终实现社会的可持续发展。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 王伟慧;;环境影响评价工作中存在的几点问题及建议[J];科技信息;2006年04期
2 张惠娟;李洪波;韩媛芝;;浅谈造纸行业建设项目在环评中应注意的问题[J];山西科技;2010年06期
3 ;《环境影响评价法》9月实施[J];建设科技;2003年09期
4 于长森;王丹妮;;集中供热建设项目环境影响评价的清洁生产分析[J];黑龙江科技信息;2007年13期
5 赵晋;陈春丽;;建设项目环境影响评价中清洁生产分析[J];江西科学;2006年05期
6 崔杨;华德尊;李春艳;;房地产建设项目环境影响评价浅析[J];中国科技信息;2009年24期
7 李文兵;;浅析乌鲁木齐旅游区设施建设项目环境影响评价[J];新疆师范大学学报(自然科学版);2010年01期
8 谢红民;;房地产开发项目环境影响评价要点分析[J];科技创业月刊;2011年05期
9 郭强,张继昌;建设项目环境影响评价中的清洁生产分析[J];河南师范大学学报(自然科学版);2003年02期
10 孙佑海;解读《环境影响评价法》[J];厦门科技;2003年01期
11 权进香;建设项目环境影响评价中公众参与有效性的探索[J];科技情报开发与经济;2003年06期
12 白云峰;清洁生产原则在建设项目环境影响评价中的应用[J];科技情报开发与经济;2005年21期
13 孙婷婷;华德尊;李春艳;;加油站建设项目环境影响评价[J];科技信息(科学教研);2008年25期
14 简武;沈玲玲;;浅议地下水模型在环评中的应用[J];海峡科学;2009年02期
15 张怀德;抓住支柱项目 发展科技产业[J];山西气象;1999年01期
16 王涛;关于《中华人民共和国环境影响评价法(草案)》的说明——2000年12月22日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上[J];全国人民代表大会常务委员会公报;2002年06期
17 赵建伟;;完善机制 促进环评机构健康发展[J];天津科技;2007年03期
18 李蓉晖;;浅谈回顾分析在建设项目环境影响评价中的应用——由丙烯腈改扩建项目谈起[J];科协论坛(下半月);2007年08期
19 张文柯;;论GIS技术在环境影响评价中的应用[J];陕西师范大学学报(自然科学版);2008年S1期
20 田海军;隋丽华;;环境影响评价中正确理解清洁生产的指标体系[J];阴山学刊(自然科学版);2009年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 马莉;任勇;;建设项目环境影响评价中若干问题的探讨[A];四川省首届环境影响评价学术研讨会论文集[C];2009年
2 武兰顺;孙玉艳;王宏亮;田楠;;浅议建设项目环境影响评价中的公众参与[A];环境与健康:河北省环境科学学会环境与健康论坛暨2008年学术年会论文集[C];2008年
3 林碧仙;;浅谈建设项目对农村生态系统的环境影响评价[A];2007中国环境科学学会学术年会优秀论文集(下卷)[C];2007年
4 李艳萍;;建设项目现状环境影响评价数据引用中争议的探讨[A];2008中国环境科学学会学术年会优秀论文集(下卷)[C];2008年
5 陈国阶;;环境影响评价需要新的突破[A];2006年中国可持续发展论坛——中国可持续发展研究会2006学术年会经济高速增长与中国的资源环境问题专辑[C];2006年
6 李宇斌;;关于环境影响评价及其管理的思考[A];中国环境科学学会2006年学术年会优秀论文集(中卷)[C];2006年
7 罗春;彭民浩;彭辉;李萍;桂贤丰;;关于环境影响评价中公众参与的探讨[A];第十届中国科协年会论文集(二)[C];2008年
8 彭民浩;罗春;彭辉;李萍;桂贤丰;;关于环境影响评价中公众参与的探讨[A];第十届中国科协年会论文集(三)[C];2008年
9 袁兴中;陈晓红;;环境影响评价决策支持系统的研究[A];1993中国控制与决策学术年会论文集[C];1993年
10 杜延成;李清华;李新立;;浅议防洪工程建设项目环境影响评价中环境监测的特点[A];山东水利科技论坛2006[C];2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 陈昕;基于有效管理模型的环境影响评价公众参与有效性研究[D];吉林大学;2010年
2 王辉民;环境影响评价中引入生态补偿机制研究[D];中国地质大学(北京);2008年
3 黄正;我国建设项目健康影响评价的问题与对策[D];华中科技大学;2011年
4 林驰;桥梁生命周期环境影响评价理论及其应用研究[D];武汉理工大学;2007年
5 宋欣;跨界环境影响评价制度研究[D];中国海洋大学;2011年
6 马蒂丽;区域土地利用的战略环境影响评价[D];武汉大学;2010年
7 赵莹华;项目信息门户在项目群管理中的应用研究[D];同济大学;2007年
8 华建伟;矿产资源规划环境影响评价的理论与实践[D];南京大学;2011年
9 郑小晴;建设项目可持续性及其评价研究[D];重庆大学;2005年
10 陈光建;土地利用总体规划环境影响评价指标体系研究[D];中国科学院研究生院(成都生物研究所);2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 刘晶晶;规划环境影响评价与建设项目环境影响评价的衔接研究[D];北京化工大学;2007年
2 田建国;建设项目环境影响评价中利益相关者博弈分析[D];山东师范大学;2009年
3 叶南;海巡基地项目建设对大连湾海域环境的影响分析[D];大连海事大学;2008年
4 陈斯婷;海洋环境影响评价的技术范式研究[D];厦门大学;2008年
5 张忠生;建设项目环境影响评价法律制度研究[D];东北林业大学;2007年
6 彭弘;论我国建设项目环境保护管理法律制度[D];重庆大学;2005年
7 张艳娇;论我国环境影响评价制度的构建[D];中国地质大学(北京);2008年
8 曹壮;土壤环境影响评价法律制度完善研究[D];山东师范大学;2011年
9 张金艳;我国环境影响评价若干制度研究[D];郑州大学;2003年
10 吴敬涛;论我国环境影响评价的公众参与[D];河南大学;2008年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者王奎庭;环评市场为何要整顿[N];中国环境报;2002年
2 金轩;严格许可条件 推进集中经营[N];中国安全生产报;2009年
3 李士安;加强公众参与环境影响评价[N];中国环境报;2000年
4 记者 赵关良;上海将所有规划建设项目纳入环境影响评价范围[N];中国环境报;2004年
5 本报记者 吴坤;政策和规划也要环境影响评价[N];法制日报;2000年
6 高舜礼;旅游开发须做环境影响评价[N];中国改革报;2003年
7 国家环保总局;未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的应处罚[N];中国环境报;2003年
8 本报记者 步雪琳;明确审批权责 提高审批效率[N];中国环境报;2009年
9 昌朋;环保总局通报30个违法开工项目坚决停建[N];中国有色金属报;2005年
10 本报记者 周文颖;掌握实情 务求实效 纠建并举[N];中国环境报;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978