重庆市地方政府政策执行力研究

【摘要】： 执行力是当前企业关注的焦点,被认为是企业竞争力的核心,是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力在政府体制中也具有同等效力,温家宝总理在2005政府工作报告中明确把政府执行力写入政府工作报告,“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府执行力建设被正式纳入国家治理范畴。 在重庆直辖,西部大开发以及三峡库区建设的大背景下,重庆市经济取得了长足的发展。但是作为一个新兴的直辖市,与东部发达地区相比,重庆还存在很大的差距,在许多方面还需要借鉴东部发达地区的经验。目前由于重庆市地方政府政策执行上存在着许多问题,诸如政策执行扭曲,执行不到位;任意曲解政策,截留政策;实行上有政策,下有对策,以及搞土政策附加性地执行政策;对政策敷衍性地执行,选择性地执行以唯我所用,政策执行出现了严重偏离等。这些问题不仅使政策达不到应有的效果,同时,还损害了政府在民众心目中的形象,严重影响了政府信誉与社会公信力。因此,加强重庆市基层政府政策执行力建设就成了当务之急。 本课题从政策执行的制度法律环境,政府行政流程优化,政策执行主体素质,政府信誉以及监督机制等方面提出提升政策执行力的措施,以期丰富政府执行理论,提升实践执行效力。提升基层政府政策执行力,有助于营造重庆市区县良好的投资环境和发展氛围,促进重庆经济的发展,为加快建设长江上游经济中心迈出大幅度的,坚实而雄壮的一步。