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城乡统筹背景下的重庆市城乡规划编制体系研究

熊娟  
【摘要】: 城乡统筹是一项重大而深刻的社会变革,是城市发展的一个新阶段。统筹城乡经济发展,推进城乡一体化是胡锦涛总书记对重庆市发展“314”总体部署中的三大定位之一。国家批准重庆作为统筹城乡综合配套改革试验区已过去两年多的时间,重庆市在各个方面均已展开了探寻适应城乡统筹发展要求的体制机制改革之路。为实现城乡统筹发展,推进城乡工作一体化,规划工作必须先行,规划编制体系在城乡规划体系中占有极其重要的地位,各种类型、各种层次的城乡规划是控制和引导城乡有序建设发展的重要依据和手段。本文基于重庆市城乡统筹发展的大背景,从城乡一体化规划的角度着眼,剖析了重庆市城乡规划编制体系现状与存在的问题,进而梳理了国内外各城市先进经验,并针对性的分析了重庆市城乡规划编制体系的相关影响因素,从而提出了重新构建该体系框架的设想,以期为重庆市城乡统筹发展形势下的规划编制提出一些有益的建议。本文的研究内容可以分为以下几部分: 第一部分包括第一章和第二章,主要阐述课题的研究背景、研究意义、研究方法以及城乡统筹和城乡规划编制体系的相关概念,同时着重对重庆市城乡规划编制体系现状进行梳理和分析,并归纳总结出该体系目前存在的问题。 第二部分包括第三章和第四章,首先对国内外其他城市和地区的城乡规划编制体系进行剖析和探讨,希望能作为重庆市城乡规划编制体系进一步发展完善的借鉴。其次探讨重庆市城乡规划编制体系的相关影响因素,分析各种影响因素对该体系的作用力。 第三部分包括第五章和第六章,基于各类影响因素及对国内外城市先进经验的借鉴,提出了构建涵盖“五个空间层级、两个系列和三大阶段”的重庆市城乡规划编制体系新框架的设想,针对各阶段规划的作用和内容侧重点提出了相关的建议,并提出实施城乡规划编制体系的保障策略。


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