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政府投资项目管理模式探索

王冕  
【摘要】: 我国目前的政府投资项目管理模式与社会主义市场经济体制的要求还很不适应,政府无法对项目总投资进行有力的控制,项目管理弱化,投资效益低下,随着经济体制的转轨和市场机制的深入发展,探索新的政府投资项目管理模式已势在必行。 本文系统地阐述了政府投资项目、政府投资项目管理体制的概念,深入分析了当前政府投资项目管理体制中存在的弊端,着重研究了几个发达国家和地区在政府投资项目管理方面的先进经验,并利用所学知识对改革我国的政府投资项目管理模式提出了措施与建议。 本文主要研究内容有:(1)首先对本文立题的必要性、研究方法作了说明。(2)研究了我国自建国以来的政府投资项目管理模式的历史沿革。(3)分析了当前政府投资项目管理体制中存在的弊端,及其对财政性资金投资效益和社会经济发展的危害。指出其深层次的原因在于政府经济职能界定不清、项目参与方众多与投资管理主体不明存在矛盾、投资管理体制改革滞后与建筑市场的逐步规范之间存在矛盾三个方面。(4)就国际上美、英、日、香港等国家和地区的政府投资项目管理模式进行了研究,分析了世界贸易组织(WTO)及其《政府采购协议》(GPA)对我国政府投资行为和政府投资管理体制的影响。(5)对我国政府投资项目管理模式改革了若干建议。


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