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泸州市地方税务局白酒企业所得税改革案例研究

庞军  
【摘要】:自2007年以来,企业所得税改革进入一个新的发展阶段,先后经历了2008年新企业所得税法实施的主动改革,以及2009年消费税改革,以及现阶段正在实施的“营改增”税制改革导致的企业所得税被动改革。随着企业所得税的改革不断深入,用科学的公共管理理论对企业所得税改革成果的总结分析十分必要。无论是企业所得税的主动改革或被动改革,白酒行业是唯一一个均受直接影响的行业。在四川省范围内,知名白酒产地包括宜宾地区和泸州地区。由于现行财税体制原因,宜宾五粮液公司企业所得税实行国地税轮流主导管理模式,该模式全国仅此一例,不具有普遍性,故本文选自泸州市地方税务局白酒行业作为企业所得税改革的研究案例。 本文从泸州白酒行业的地位入手,说明选取泸州市地税局白酒行业作为分析样本的典型性意义。然后笔者再从知网、图书馆或其它途径取得了现有研究成果,进一步学习案例研究的方法和国内外研究现状。由于白酒行业的范围、企业所得税的定义各自理解不同,因此用了一定篇幅介绍了笔者对此的理解,也为本文研究限定了一定范围。然后用公共管理理论,从增加财政收入和培育企业发展两个方面评价了企业所得税改革效用,从交易费用理论分析了企业所得税被动改革中出现的企业增设分支机构的现状,从建立服务型政府的企业所得税改革目标反映了现行公共税务服务的优缺点。最后,经过从三方面的分析评价取得一定成果,并提出依据公共管理理论而确定的企业所得税改革方向。


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