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四川省留学中介机构的政府监管案例研究

罗燕燕  
【摘要】:在我国经济快速发展以及人们对教育需求不断提高的背景下,自费出国留学中介机构在我国得到了迅速发展。尽管我国政府在自费留学方面制定了不少方针政策,但由于留学中介机构服务的特殊性以及消费者和中介机构间的信息不对称性,每年都有大量关于留学中介的民事纠纷和案件,如发布虚假广告信息、乱收费、巧设合同陷阱或霸王条款等,使广大留学消费者的经济和精神利益遭受了严重损失。在监管方面,除了媒体和社会对留学中介机构起到一定的监督外,政府部门在法律法规制定、资质评定、运营监管方面都起到至关重要的作用。作为我国人口最多的大省之一,四川省的出国留学人数仅次于北京和上海。本文以四川省政府对留学中介机构的监管作为研究对象,结合全国监管的实际改革和措施,重点对四川省政府在对留学中介机构监管的过程中存在的问题及其原因进行深入分析,并通过特定案例研究,对四川省政府在留学中介机构的监管方面提出了对策和建议。由于政府对出国留学中介机构监管体系的不健全、对其运营的基础监管工作不到位,加之监管各部门之间的沟通协调性差等原因,监管部门在对中介资格的认定和运营监督、执法查处方面具有严重不足,使得非法中介机构挂靠现象严重,自费出国留学市场越来越混乱。本文提出以下建议:首先,政府部门应该充分发挥主动性,加强留学中介服务机构的基础监督,切实做到“有法必依”、“执法必严”、“违法必究”;其次,应当建立留学中介机构的信用评价体制,促进留学和中介行业协会的发展,以加强社会监督和行业自律;最后,政府部门应该进一步完善对留学中介机构的资格认定和运营监管的法律法规的制定,从根本上填补现有的法律漏洞,以保证我省自费出国留学市场的长期健康发展。


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