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重庆城区公交区域化经营管理方案研究

饶明华  
【摘要】:近年来,随着我国社会经济的快速发展,城市交通拥堵问题日益凸显,“公交优先”已成为我国各大城市缓解交通拥堵的有效途径。自2004年我国实施“公交优先”发展战略以来,城市公共交通取得了长足发展,但仍存在运营管理机制不畅、出行分担率不足、基础设施欠缺等诸多问题。其中,运营管理机制不畅问题尤为突出,已成为制约我国城市公交进一步发展的瓶颈问题之一。可见,如何建立科学、合理的城市公交经营管理长效机制,对于进一步推动我国城市公交发展、提升公交服务水平、提高出行分担率十分必要。因此,本文以重庆市为例,开展城区公交区域化经营管理机制研究具有重要的现实意义。本文首先在剖析重庆主城区空间布局发展趋势的基础上,分析了重庆主城区常规公交发展现状特点,归纳了常规公交发展存在的深层问题,阐述了重庆城区建立公交区域化经营管理机制的必要性;其次,从区域化经营的概念出发,剖析了公交区域化经营管理体制的内涵,诠释了公交区域化经营的策略与方法,分析了公交区域化经营的弊端及解决对策;然后,结合重庆主城区公交发展实情,根据公交经营区域划分,提出了重庆主城区公交区域化经营管理方案,包括公交区域化经营主体整合方案、公交线网及资源优化配置组织方案,提出了公交区域化经营需解决的问题;最后,根据重庆主城区公交区域化经营方案的实施时序,采用基于“四阶段法”的客流预测模型,评价了区域化经营为公交企业以及市民出行带来的直接效益,包含社会经济效益和企业管理效益。本文以公交区域化经营管理机制为研究对象,基于重庆主城区常规公交发展现状存在的问题,通过公交区域化经营管理机制实施策略研究,提出了重庆主城区公交区域化经营管理机制方案。研究成果能为重庆市主城区公交经营管理机制改革奠定良好基础,为进一步完善我国公交优先发展战略提供一定理论依据。


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