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基于BSC、AHP的农民专业合作社绩效评价研究

范平宇  
【摘要】:习近平总书记在党的十九大报告中两次提到“乡村振兴战略”,并强调要坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制,加快推进农业农村现代化。农民专业合作社作为我国“乡村振兴战略”中重要的经营主体,其在农民和消费者之间起到的桥梁作用至关重要。近年来,虽然在国家和地方政府的大力支持下,我国农民专业合作社发展势头较为迅猛并取得了较好的成绩,但其在发展过程中仍存在着如区域发展不平衡、组织运行效率低下等诸多亟待解决的问题。究其根本,本文认为农民专业合作社绩效评价理论的滞后是引发这些问题的深层原因。针对农民专业合作社绩效评价的相关问题,虽然国内已有学者提出了一些绩效评价体系,但这些绩效评价体系在制定时几乎没有对不同类型合作社进行区分,这样就容易导致评价结果不够准确甚至不具有可比性。鉴于此,为使合作社绩效评价体系更加科学完善且更具有实践性,本文将农民专业合作社划分为“政府主导型”、“能人领导型”和“企业带动型”三种类型,使用平衡计分卡(BSC)和层次分析法(AHP)为每一类合作社制定了相应的绩效评价体系,并以四川省的典型合作社为样本进行了实证研究,提出了有效利用农民专业合作社绩效评价体系的途径,并从合作社自身以及政府相关部门的角度提出了具有针对性的绩效提升建议,以期能为我国农民专业合作社的健康稳定发展提供理论依据和实践指导。


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