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服务贸易与货物贸易反补贴制度的比较研究

金晶  
【摘要】:服务经济的迅速发展是20世纪经济发展的主要特点之一。自20世纪80年代以来,服务贸易发展速度远远超过了货物贸易,日益成为最强大、最广泛和最活跃的经济部门。随着国际服务贸易的快速发展,出现了国际服务贸易的自由化趋势。服务贸易的自由化的到来,必然会导致世界上各大经济体在服务贸易领域的激烈竞争。激烈的竞争一方面会促进服务贸易更加快速的发展;另一方面也会导致各经济体采取必要的手段来保持既得利益或获得更大的利益,补贴就是这种手段之一。补贴本身是一个经济学的概念,它是伴随着自由贸易而产生的,他存在于包括农业、工业和服务业的整个贸易领域。补贴本身并没有价值取向,但是若一市场主体采取了过度的补贴,对自由市场上的其他主体产生了危害,那么为了维持国际贸易秩序和国际公平竞争环境,就需要对补贴进行一定的规制,于是反补贴措施就出现了,反补贴制度就应运而生了。乌拉圭回合谈判达成的《补贴与反补贴协议》(简称SCM)是目前国际上对补贴与反补贴制度规定最全面、最系统的法律文件,为世界贸易组织(简称WTO)成员所共同遵守。但是它主要适用于货物贸易领域,农业和服务领域都被其排除在适用范围之外。在农业领域内,WTO的《农业协议》作为专门为推动农产品贸易自由化而制定的法律文件,其对农业补贴与反补贴制度作了详细的规定。1995年生效的WTO的《服务贸易总协定》(简称GATS)是管制服务贸易的第一个全球性的法律文件,它为国际服务贸易自由化提供了一个初步的法律框架。它的第15条规定,各成员应就服务贸易领域的补贴进行谈判,以期制定出必要的多边规则。由于服务贸易自由化的到来,制定出服务贸易领域的反补贴制度愈发显得意义重大,GATS第15条的规定为建立服务贸易反补贴制度提供了法律支持。 本论文以国际贸易法律制度为基点,运用比较法学、法律经济学和统计学等研究方法,将货物贸易与服务贸易进行了全面的比较,进而在充分论述货物贸易反补贴制度的基础上,针对服务贸易的特点,提出对我国服务贸易反补贴制度的构建的建议,以期我国在日后的服务贸易反补贴多边规则的制定中能够获得更多的合法利益,从而更好地维护我国的对外服务贸易。 全文由四个部分组成:第一章,导论。首先论述了建立服务贸易反补贴制度的重要性,进而在对既有研究回顾的基础上提出本文的研究价值和意义。第二章,服务贸易。从服务贸易的概念、特征、分类及发展特点等几个方面对服务贸易进行了介绍。阐述了服务贸易在世界贸易领域的重要性,对服务贸易与货物贸易进行了全面的比较。第三章,货物贸易反补贴制度。介绍了在SCM协议和《农业协议》下的货物贸易反补贴制度的基本框架及其法理基础和运行模式。第四章,服务贸易反补贴制度的构建。在论证了构建服务贸易反补贴制度的必要性和分析了现有的对服务贸易补贴能够产生法律约束力的法律条文的基础上,通过对服务补贴与货物补贴的全面比较后提出了服务贸易对货物贸易反补贴制度的借鉴建议。


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