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论中国共产党执政方式的创新

黄其松  
【摘要】: 在1978年党的十一届三中全会上实现了党的工作中心的转移,从以阶级斗争为纲转变为以经济建设为中心。这是中国共产党工作中心的第一次转型,开辟了中国改革开放的新时代,开创了中国经济建设时代,取得了巨大的成就。然而,与经济体制改革和经济建设所取得的成就相比,我国的政治体制改革却落后了。因此我们认为:政治体制改革应该与经济体制改革相适应,现阶段应该进一步推进政治体制改革。政治体制改革的核心是公共权力的重新配置,而中国共产党的领导是政治体制改革顺利进行的重要保证,不仅如此,中国共产党与国家公共权力之间的关系,即党政关系如何直接影响政治体制改革的全局。而中国共产党与国家公共权力之间的关系的制度安排就是党的执政方式,所以研究党的执政方式对于政治体制改革乃至整个国家的制度建设无疑具有十分重要的作用和意义。本文在借鉴近年来学术界对党的执政方式研究已经取得的成果基础上,首先从学理上理清了党的领导方式和执政方式的联系与区别,以此作为本文分析论证的逻辑起点。其次回顾了党执政方式发展的历程,并分析了表现出的主要特征,既呈现出“一元化”的特征。这是一方面,另一方面也勾勒了党执政方式的现状,并提出现阶段党的执政方式呈现出“主导型”的特征。然后通过对现阶段党执政方式存在问题的分析,认为:党的执政方式应该转变为“嵌入式”的执政方式。所以在本文后面部分论证了这种转变的必要性和可行性。


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