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香港与内地大学章程比较研究

梁剑  
【摘要】: 大学章程对依法治教、落实高校办学自主权以及建立现代大学制度都具有十分重要的意义。随着我国高等教育管理体制改革的深入与发展,大学章程已经成为大学教育和大学管理中一个十分重要的问题,越来越成为社会关注的焦点。作为一个时代性课题,其研究滞后是当前我国理论界不争的事实。近些年来,尽管内地大学章程建设取得了不少成绩,但是由于既缺乏成熟经验的借鉴,又缺乏强有力的理论指导,大学章程无论在数量还是质量上都存在很多问题,这严重制约着内地大学的发展。 本文是对香港与内地大学章程的比较研究。香港大学条例制度有着悠久的历史,积累了丰富的经验,制度发展得比较完善,已引起世人的关注。作为中华人民共和国不可分割的一部分,香港与内地同根同源,一脉相承,和内地有着相近的文化背景和社会观念,这使得两地比较具有可行性。分析不同的文化背景下教育法律制度的异同,对建立和健全我国内地大学章程制度,促进内地大学发展具有十分重要的意义。 文章分为六个部分,由四章正文和绪论以及结束语组成。第一部分是绪论部分,主要介绍相关概念界定及其辨析、文献综述、研究目的、意义和方法,并对问题研究的必要性与可行性以及研究维度进行分析。第二部分对香港与内地大学章程制度的历史沿革与发展现状进行了阐述。第三部分是运用比较法着重从大学章程的制定、内容以及法律地位这三个维度对二者进行分析;第四部分是在前面比较的基础上对两地大学章程的特点进行分析,指出了理念、性质以及内容是两地大学章程最大的区别,并对其原因进行了分析。第五部分是在前面比较分析的基础上得到的一些启发,提出建立和完善我国内地大学章程的对策,认为一要提高对大学章程的认识,加大对大学章程建设;二要明确大学章程中各种权利关系,凸出学术权力在大学章程中的地位;三是加强大学章程制定规范,提高大学章程的法律地位;四是加强大学章程的理论研究和国内外交流。第六部分也是结束语部分,它主要是对相关问题进行了说明并对当前内地大学章程制度建设进行前瞻。通过本文的研究,希望能对香港大学条例制度有一定了解以及对建立利健全内地大学章程制度有一定帮助。


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