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美国社区学院升学与就业双重功能研究

任钢建  
【摘要】: 社区学院是美国现代高等教育体系的基础层次的院校,具有独特的功能和使命。它不盲从传统大学的办学模式,紧随时代的发展,根据美国民众的教育需要和当地社会经济发展的需要,确立自己在高等教育体系中的定位,层次虽然不高,但是贡献巨大,成为美国高等教育各层次中发展速度最快、最具活力的一类学校。美国社区学院之所以在一百多年的时间里长盛不衰、充满活力,很重要的一个原因是,它能够充分发挥升学与就业双重功能的作用,较好地解决了人们升学与就业的教育需求,让学生在升学与就业之间有更多弹性的选择。两年制的社区学院学生毕业后,即可就业又可升入对口大学继续深造,适应美国社会经济发展对不同层次人才的客观需要,使得美国高等教育多样化特征更为丰满而突显。美国社区学院的成功经验,为我国高职院校的改革发展提供了有益的启示和借鉴。本文正是立足这样的比较研究背景而展开的。 论文以“导论”开篇。导论主要介绍了论文的选题缘由、研究现状、研究意义,阐明了研究思路和研究范围。除“导论”以外,本论文共有六个部分,对研究的主题,依循的是以下逻辑线索。 第一章“社区学院在美国高等教育中的地位和作用”。美国现代高等教育制度具有鲜明的多元化特征,社区学院作为其中一个重要的组成部分,奠定了美国高等教育的基础层次,是美国最具特色的高等教育形式之一。它所具有的独特的教育功能、办学机制和培养目标是其他高等学校不能比拟的。美国社区学院在扩大教育机会、为本地区社会经济发展服务、推动美国高等教育大众化和普及化的进程等方面做出了突出贡献,发挥了重要作用。由于社区学院的出现,美国高等教育形成了自身的三级高等教育结构和四级学位制度,多元化的现代高等教育制度日臻健全和完善。美国社区学院的制度创新经受了历史的检验,至今仍发挥着重要的作用,人们公认美国社区学院的建立和发展是对美国也是对世界高等教育作出的最重要的贡献。 第二章“美国社区学院产生的思想基础”。教育思想是时代精神的反映,而时代精神是人类生活的表现。“生活影响思想,思想影响生活,两者不断地相互影响。”表面上,社区学院是美国高等学校向德国学习、建设研究型大学的副产品,它的产生具有历史偶然性;实质上,偶然里面有必然,社区学院是美国社会特有的思想观念、政治经济制度及其多元文化等多种因素的综合产物,是美国社会发展的必然产物。美国人头脑中根深蒂固的民主平等思想、强调教育对国家有着深远影响的政治论高等教育哲学、美国土生土长的实用主义价值观等这些触及高等教育本质的思想观念是美国社区学院产生和发展的思想根源。美国社会的特殊性决定了社区学院的独特性。 第三章“美国社区学院的特点”。在美国高等教育史上,传统的高等学校把大批渴望接受高等教育但在某些方面达不到它们所规定的要求的学生拒之门外,社区学院则独树一帜,以其鲜明的办学特色有别于传统高等学校。美国社区学院以高等教育民主化思想为指导,坚持以社区为中心,把高等教育与社区人民的教育需求和当地社会经济发展紧密结合在一起,在学制、机制、教育功能上大胆改革创新,形成了自身的特点与优势,发挥着其它高等学校无法替代的作用。作为两年制高等教育机构的主体,它在学制、机制、教育功能上可以最大限度地满足人民对教育的需求,在课程方面可以迅速回应社会、经济急速改变的需要,使高等教育的范围普及于社区,使教育的对象遍及于全民,真正实现教育改革和制度创新,对于传统的教育制度和观念,产生了革命性的影响,因而得到美国社会各界和广大民众的普遍赞同,被誉为“人民的学院”、“民主的学院”。 第四章“美国社区学院的转学教育功能”。转学教育是美国社区学院最重要的教育功能之一,也是其最主要的升学功能。“2+2”专本衔接模式是社区学院学生转学的基本形式,它的核心内容是:学生在两年制社区学院修完普通高等教育或职业技术教育的转学课程后,可以凭借所获得的学分,转到承认该学分的四年制本科院校的三年级继续学习更高层次的课程,最终获取学士学位。这一专本衔接模式在美国高校传统的升学模式之外,另辟蹊径,成功地实现了副学士和学士教育的衔接,为社区学院学生升入四年制大学、学院提供了一条经济合理、方便快捷的入学通道,创造了美国高等教育史上独特的转学机制。社区学院之所以能跻身于美国高等教育行列,主要依据就是提供大学前两年的教育,并因这一学术性特征而成为美国人赖以相信的“真正的学院”。从19世纪末20世纪初起,美国社区学院的转学教育经历了半个世纪的辉煌,继而由盛转衰,然后东山再起、重新复苏。迄今为止,国内外学者对美国社区学院转学教育的发展趋势仍有种种不同的看法。有的学者认为,转学教育功能必然走向衰落,有的则提出,应该重视和增强社区学院的转学教育功能。本研究认为,社区学院的高等教育本质属性、独具一格的“2+2”专本衔接机制、大量的社会需求以及追求公平正义的教育民主观念等因素,促使转学教育在美国高等教育大众化和普及化的大趋势中必然呈现出光明的发展前景。 第五章“美国社区学院的职业技术教育功能”。职业技术教育是社区学院的两大主要功能(转学教育与职业教育)之一。与其他国家的高等职业技术教育不同,美国社区学院的职业技术教育呈现出明显的“单轨制”特征,它紧扣时代需要调整办学方针与课程设置,将职业教育与普通教育紧密融合在一起,使技能培训与学历教育相结合,从培养“半专业”人才向培养知识经济时代“知识工人”的方向发展。由于社区学院的职业教育在美国民主政治、社会经济发展、高等教育大众化等方面发挥了不可替代的作用,因而获得了美国政府、工商企业和各界人士的大力支持,逐步确立了其在美国高等职业教育中的主体地位。20世纪后半叶,美国社区学院的职业技术教育又呈现出新的发展趋势,其职业教育理念与实践明显地印证和发展了福斯特(P.T.Foster)的职业教育理论,对世界各国的高等职业教育产生了重大影响和积极的推动作用。 第六章“学习与借鉴”。社区学院是美国独创的一种新型高等教育机构。在100多年的发展历程中,美国社区学院坚持从本国实际出发,大胆改革,不断创新,迅速成长壮大,成为美国高等教育体系的重要组成部分,校牢固确立了在美国高等教育中的地位,对美国高等教育民主化、大众化与社会经济生活产生了巨大影响。我国高职院校的办学层次和办学性质与美国社区学院十分类似,但两者在办学目标、教育功能、办学机制、学位制度等方面却有很大差别。学习、借鉴美国社区学院的成功经验,特别是升学与就业双重功能的宝贵经验,对于推动我国高职(高专)院校健全和完善功能结构,实现高职院校功能多元化和培养目标多样化;修改和完善现行的“专升本”政策,构建中国特色的专升本制度;设立副学士学位,规范高职院校办学,提高高职院校的社会地位和声誉,完善我国学位制度,都是十分有益的。


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