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重庆市公办幼儿园示范作用研究

孙国芳  
【摘要】: 公办幼儿园示范作用的发挥在我国学前教育发展中起着举足轻重的作用,在我国大力鼓励社会力量办学和重视学前教育的背景下,要促进学前教育的健康发展必须由公办幼儿园发挥示范、引领作用,目前我国关于公办幼儿园发挥示范作用的政策、法律极少,制约公办幼儿园发挥示范作用的因素很多。另一方面,学术界对公办幼儿园的示范作用发挥问题研究较少。 本研究立足重庆,以教育学原理、教育的公益性理念、公共服务型政府理论为指导,运用文献法、调查法探讨了重庆市公办幼儿园及民办幼儿园的发展现状、公办幼儿园示范作用现状、重庆市公办幼儿园示范作用发挥的制约因素及重庆市公办幼儿园如何进一步发挥示范作用。 以现阶段的重庆市幼儿园发展状况而言,民办幼儿园虽然在数量上占主体,但与公办幼儿园相比较存在许多不足之处,具体表现在依法办园观念不强、保教工作不科学规范、教师待遇低、学历低,家园共育不深入与教育设施配备不足等方面。要使民办幼儿园科学健康的发展就必须公办幼儿园对其进行引导、示范。 目前重庆市公办幼儿园的示范作用发挥情况分为两种类型,一类是示范性幼儿园的示范作用发挥情况,(到2009年底为止,重庆市示范性幼儿园均在公办幼儿园中产生);另一类是非示范性公办幼儿园的示范作用发挥情况。对两类公办幼儿园的示范作用发挥情况进行总结,从宏观和微观两方面找出目前重庆市公办幼儿园示范作用发挥的制约因素:学前教育制度上的缺失;政府对幼儿园投入不足;公办幼儿园数量的减少,发展不平衡;有些公办幼儿园小学倾向严重,偏离素质教育;公办幼儿园园长缺乏充分的人事管理权;保教队伍不完善;办园理念不科学;示范作用评价体系缺失。 本文以公共服务型政府理论、教育的公益性理念和人本管理理论为指导,针对重庆市学前教育发展状况,从政府责任和幼儿园自身责任两个角度对重庆市公办幼儿园如何更好地发挥示范作用提出对策:加强政府责任促进公办幼儿园示范作用的发挥。具体为将学前教育纳入公共服务体系;完善学前教育制度;加大对学前教育的经费投入;扩大公办幼儿园的覆盖范围。明确公办幼儿园自身责任促进示范作用的发挥。具体为加强幼儿园的建设;加强科学管理;促进教师专业发展;强化幼儿园发挥示范作用的责任。完善公办幼儿园示范作用评价体系。


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