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国土空间规划下布局优化方法研究

朱磊  
【摘要】:从原始文明时代到如今的生态文明时代,人类经历了数次时代的变更,每一次的时代变迁都伴随着重大的改革。在生态文明时代下,我国的国土空间规划迎来了新的改革与创新,将以生态文明作为讨论空间规划的出发点。国土空间优化作为空间规划中的重要一环,在新的时代背景下将成为坚持新理念和新导向的重要抓手。生态文明时代要求解决空间协调、空间环境问题,实现绿色发展、可持续发展,而对国土空间进行合理科学的布局优化,是实现这一目标的重要途径,也是实现人与自然协调共生的必要“术”。本文在对现有空间布局优化理论、模型进行了研究分析的基础上,采用1ogistic回归模型探究国土空间在时间尺度上的转化方法,建立空间优化规则,以开发管制原则和总量控制原则对国土空间进行空间尺度上的布局优化。研究以四川省为例,设置了生态优先、粮食安全、均衡发展三种空间转化情景模式,得到每个空间格网的三类空间转化概率。以四川省2020年的三类空间优化目标值为导向,根据空间布局优化规则,得到四川省三类空间布局的最优解,实现了空间格局的布局优化。其中,城镇空间面积占比为1.82%,农业空间面积占比为30.72%,生态空间面积占比为62.52%,弹性空间面积占比为4.94%,三类主要空间的面积占比均在规划优化目标值的允许范围之内。各类空间的空间布局也与四川省发展战略及规划相符,形成了区域生态保护优先、协调发展的空间格局,区域城镇发展更加集聚并形成城市圈、发展带。研究结果为决策者的空间布局提供合理的选择依据。本次研究从时间尺度的空间转化和空间尺度的空间优化两个角度,构建了国土空间优化方法:1、以双评价结果为核心,即国土空间规划进行的国土空间开发适宜性评价和资源环境承载能力评价,辅以针对耕地及建设用地的耕地质量等别评价和建设用地利用效率评价,对国土空间进行了全面的分析评价,结合现状空间及控制性因子构建空间转化情景,通过1ogistic回归模型形成了生态优先、粮食安全、均衡发展的空间转化机制。2、建立空间优化规则,分别从空间规划的管制要求和时代需求角度出发形成了空间开发管制原则和总量控制原则,严控区域刚性基底,优化生态空间和农业空间,充分保证城镇空间,并为未来预留弹性发展空间,保障了区域山水林田湖的协调、均衡发展,从而促进区域的绿色、可持续发展,推进生态文明建设。


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