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高校基层党建评估体系研究

唐琳  
【摘要】:党的基层组织建设是党执政的基础、是党联系广大人民群众的纽带、是切实巩固党的领导地位和发挥党员先锋模范作用的主要阵地。马克思主义是一个科学的体系,在马克思主义建党理论的形成和发展中历来高度重视党的基层组织建设。高等院校是教育、培养中国特色社会主义合格建设者和接班人的重要摇篮,在我国教育事业的改革与发展过程中具有重要战略地位。高校基层党建(本文指高等院校按照党章和基层组织工作条例设置的党的委员会、党的总支部和党支部)也是中国共产党基层党建中的重要组成部分,不仅保证了党对高校的领导、坚定了高校社会主义的办学方向,也推进了我国高等教育事业科学、健康、稳定的发展。近年来,为了提高党建工作水平、不断加强党的先进性建设、建立党建长效考核评估机制,全国很多省(市)开展了高校基层党建评估,将考核评估体系引入到高校基层党建工作中,是落实党建工作责任制的重要举措。而要开展好高校基层党建工作评估,必须构建评估体系,评估体系对于评估工作有重要理论意义和实践意义。 本文在这一现实背景下,在深化对马克思主义建党理论、高校基层党建组织原则认识的基础上,来研究高校基层党建评估体系。首先,从高校基层党建评估探索的萌芽,到发展现状、取得的成绩和存在的问题,并对问题进行了对策思考。其次,通过研究已有的文献资料,本文认真贯彻了党中央的一系列文件精神以及习近平、陈至立、李源潮、袁贵仁等同志在全国高校党建工作会议上的重要指示,结合重庆市高校党建工作会议陈存根同志提出的“抓党建、促三风、建三高”要求,坚持以马克思主义中国化的最新理论成果为指导,明确了构建评估体系的主要依据和基本原则。按照《基本标准》的规定,对评估体系的一、二级指标和主要观测点做了设置,并在主要观测点上进行了创新、对评估体系做了初步的分值量化。再次,根据评估体系,结合高校基层党建评估体系已有的应用方法,提出了本文评估体系的具体应用办法,也对投入实践后的预期成效有所期望。最后,在信息化的时代浪潮下,借助电子党务理论和管理信息系统理论的相关知识,探索了高校基层党建评估体系信息库的建设,试图通过信息库更详细、更准确、更真实的收集评估活动所需信息,进行分析、整理,这是对评估体系的进一步完善,有助于保证评估体系的科学性、客观性、全面性,也是对党建信息化问题的研究创新。高校基层党建评估体系建设不是一蹴而就的,需要在以后的评估实践中去不断检验、修改和完善,从而真正为高校基层党建评估工作提供参考。


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