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成渝地区双城经济圈大学集群化发展研究

邹宇利  
【摘要】:构建成渝地区双城经济圈,是党中央在新时代制定的重大战略决策,有利于形成带动西部乃至全国高质量发展的增长极和动力源。成渝地区双城经济圈的建设能够为大学集群化发展提供基础条件,推动高等院校与社会机构协同发展。大学集群化发展能够整合区域内的高校和社会资源,为区域经济社会发展提供科学技术和高质量人力资源支撑。因此研究成渝地区双城经济圈大学集群化发展不仅有利于成渝地区高校自身的发展,更有利于成渝地区经济社会的发展。本研究从理论依据、动力因素、案例分析和行动框架四个方面对成渝地区双城经济圈大学集群化发展进行研究。首先,论述了成渝地区双城经济圈大学集群化发展的理论依据;从基本内涵、核心观点和实际运用三个层面对区域一体化理论、城市圈域经济理论和集群理论进行了阐述。其次,分析了成渝地区双城经济圈大学集群化发展的动力因素;即基础性动力因素、内源性动力因素和外源性动力因素。基础性动力来自于成渝地区地域空间的临近、经济水平的相似和文化习俗的相融;内源性动力来自于成渝地区高校人才资源的支撑、高校融合发展的拉动和优质学科的集聚辐射;外源性动力来自于成渝地区政治制度的推动和对教育—经济社会协调发展的需求。再次,借鉴了粤港澳大湾区大学集群化发展。粤港澳大湾区大学集群化发展采用了“滨海—内陆”模式、“市场主导+经济驱动”模式和“三大集群”联动发展模式;构建了整体规划、协同发展、品牌提升、资源共享的运行机制;建立了大湾区职业教育产教联盟、交叉科学中心、院士专家创新创业联盟、大湾区高等教育大数据研究中心等平台;确定了要联合办学、共同培养人才,课程共享、实施学分互认,学科共建、发展优势领域,科研合作、推动成果转化。最后,根据理论依据、动力因素和案例从六个方面设计了成渝地区双城经济圈大学集群化发展的行动框架;一是,制定政策文本、拟定交流合作协议、确定衡量标准;二是,构建“内陆—内陆”、“政府主导+科教支撑+多元驱动”和“三阶段、三步走”模式;三是,建立会议协商、组织协调、信息共享、风险防控和评估反馈的运行机制;四是,搭建成渝地区双城经济圈高校信息数据库、教育智库、高校就业创业联盟和教师教育发展中心等平台;五是,实施区域学分互认、开展课程联合开发、推动共建重点实验室、促进科研成果转化;六是,确定评估内容、选择评估方法和评估模型。


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