论民间借贷法律责任制度

【摘要】：民间借贷是我国经济发展转型时期一个不可避免的资金力量,近年来民间融资活动更是异常活跃,然而围绕民间借贷问题的争议一直没有停止,民间借贷与非法集资的边界在哪里,合法民间借贷与非法集资有何区别,浙江省高院对吴英集资诈骗案的判决将争议推向高潮。现行法律对民间借贷法律责任的规定模糊不定,实践操作中标准不一。各地司法部门数据显示,近来受理民间借贷纠纷案件呈逐年增长的趋势,随着纠纷的增多,法律责任制度的不足体现得更加明显。完善民间借贷法律责任制度对于规范当前民间借贷市场,指导司法实践具有重要意义。 本文从温州民间借贷发展现状出发,对目前我国民间借贷法律责任体系进行分析,指出当前责任体系中存在的不足,并借鉴几个典型地区的责任立法经验,在此基础上提出完善我国民间借贷法律责任体系的具体建议。 全文一共分成四个部分。 第一部分主要对民间借贷概念进行界定,并结合我国民间借贷发展特点,阐述完善民间借贷法律责任体系对于规范民间融资市场的意义；第二部分从民事、行政、刑事责任三个方面对我国目前民间借贷法律责任现状进行分析,并总结出目前我国民间借贷法律责任制度存在的问题与不足,主要表现为补偿责任不足,行政责任预警机制不够,刑事责任入罪机制不合理等；第三部分是责任立法国际借鉴,选取了美国、香港、台湾三个较有代表性的地区进行比较借鉴,简要概括民间借贷发展状况,重点分析了几个地区对民间借贷法律责任的规定,借此得出一些对完善我国民间借贷法律责任体系有意义的经验；第四部分结合第二部分我国民间借贷法律责任存在的不足,提出完善我国民间借贷法律责任体系的具体建议,细化民事责任补偿机制,强化行政责任预警机制,完善刑事责任纠错机制,构建协调统一的法律责任体系。