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成都经济跨越式发展战略研究

方丹  
【摘要】: 在中央决策实施西部大开发战略,进行“十五”规划的条件下, 成都市委、市政府提出成都经济发展要实施跨越式发展战略。本文就 这个战略规划从理论上做了初步的研究,提出了实施跨越式发展战略 的一些政策建议。本论文分四个部分进行论述: 导论部分:提出了成都经济跨越式发展中必须解决“为什么要跨 越”、“如何跨越”和“跨越什么”等三个问题;为了研究的需要,本 文还回顾了近期成都市有关决策部门就成都市经济发展战略的研究成 果,为分析奠定了良好的基础;对经济发展战略的研究必须有理论框 架的支撑,因此在导论部分,我们提出了区域经济发展战略规划内容、 规划中均衡发展和适度非均衡发展思想以及生产力布局的原理;最后, 本文的研究采用了实证的方法和应用性的研究方向。 第一部分:从国际经济发展大趋势、中西部地区区域经济发展差 异、成都市实施跨越式经济发展战略的依据、实施跨越式发展战略的 预期收益等方面论证了“为什么要采取跨越式发展战略”的问题,认 为全球化和知识经济导致的产业结构调整是我们进行跨越式发展的方 向和大环境;中西部差距客观上成为了我们采取跨越式发展的原动力; 成都丰富的资源禀赋完全具备跨越式发展的物质基础;我们相信,采 取跨越式发展必然对四川省经济乃至西南地区、全国经济发展带来较 大的预期收益,说明成都市经济跨越式发展战略具有重要意义。 第二部分:探讨了跨越式经济发展战略规划问题,即解决了“如 何进行跨越”的问题。本文首先分析了跨越式经济发展战略模式的特 征,认为跨越式发展是协调发展与重点发展相结合的模式,是一种外 向型的发展模式,是在开放的条件下,内聚式发展和外促式发展的综 合模式,是使经济发展模式成长为技术导向型的发展模式。跨越式经 济发展战略模式是与较高的生产力水平相适应,在此基础上构建的一 种有效的经济运行模式。根据跨越式发展模式这些特征,我们结合成 都经济实际,对跨越式发展模式的目标、战略方向、经济区域布局、 产业重点、措施政策等战略规划方面的问题进行了比较务实和深入的 分析。 第三部分:本文认为当前实施成都经济跨越式发展战略的一项重 要任务是确立成都在“十五”期间的主导或支柱产业。并对主导产业 的选择思路和方法进行了分析。在此基础上,根据城市发展的理论依 据和追赶世界新经济时代的目标,提出了重点发展生物工程(含医药、 酒类)产业;改造发展机械工业;发展化学工业和食品工业;将旅游 业培育成为新的支柱产业;建设商贸中心,形成中国西部大市场;将 成都建设发展成为西南地区的金融中心等七个产业发展重点。


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