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深圳高新技术产业化研究

胡筱舟  
【摘要】:一、 本文的研究目的和意义 当90年代开始政策优势消失怠尽的时候,是什么力量使深圳高速发展的大旗屹立不倒?是什么使一个昔日的边陲小镇一跃成为全国经济实力位居第五的大城市?是什么使深圳重新超过上海,在2002年的调查中成为中国最具竞争力的城市?是高新技术产业化使深圳有了持续发展的魔力。 在科学技术迅猛发展和经济全球化趋势日益明显的大背景下,国与国之间、地区与地区之间的竞争,在很大程度上就是发展高新技术产业的竞争。当全球高新技术产业化的浪潮扑面而来的时候,深圳把握了产业发展和结构调整的脉搏,顺应了潮流,抓住了机遇,变劣势为优势,化被动为主动,重点突破,创造条件,实现了跨越式发展,深圳的高新技术产业在全国独树一帜,成为特色经济和第一增长点。本文正是研究深圳高新技术产业发展的历程、面临的困难和挑战、创造的条件、形成的特色、实施的政策和措施,并对高新技术产业的持续发展提出建议。 进入新世纪,为适应知识经济时代的发展要求,我国实施了科教兴国战略,各地纷纷出台了一系列政策措施,加强技术创新、发展高科技、实现产业化,形成了你追我赶、百舸争流的局面。在这样的背景下,研究深圳的高新技术产业发展之路,具有昭示作用和现实意义。 二、本文的研究内容 第一章高新技术产业化概论主要研究技术创新的理论基础、高新技术与高新技术产业化的含义和西方国家高新技术产业化的主要政策。技术创新政策就是政府为了影响或者改变技术创新的速度、方向和规模而采取的一系列公共政策的总称,其目标就是加快科技成果从潜在生产力向现实生产力转化的速度和效益,缩短技术创新的发明、成果商品化和产业化的时间,获得最大的规模经济和范围经济。对技术创新政策的研究可以分为三个流派,即技术创新政策研究的新古典学派、新熊彼特学派和国家创新体系学派。 技术创新是一个复杂的过程。从科学知识到技术知识、从技术知识到科技发明成果、从科技成果到生产企业、从生产企业到最终消费者,这中间存在着许多 WP=3 环节和惊险的飞跃,每一个环节和飞跃之中都充满着风险和不确定性,克服技术创新过程中的不确定性也就成为有关技术创新研究的核心内容。 高新技术产业是指把高新技术应用于生产领域,开发生产出具有市场竞争力和高附加值新产品的产业。高新技术产业化是指通过生产开发和经营管理,使高新技术成果实现规模化生产,把高新技术变为可供广泛应用的新产品、新资源和新服务,因此高新技术产业化也是一个科技成果产品化、商品化、规模化的动态过程。 高新技术产业对一个国家和地区的产业结构和经济发展起着前瞻性和带动性作用。高新技术产业本身具有远大发展前途,并对其它产业具有较强的关联、渗透、带动作用,会引起整个社会系统的整体变革,最终导致整个社会结构或条件发生根本性变化。技术创新是高新技术产生的基础,高新技术产业是技术创新及其产业化的结果。 高新技术产业化的浪潮席卷全球,西方国家高新技术产业化的政策具有借鉴作用:一是健全组织机构,形成完整的科技创新体制和产业化网络,加强对高新技术研究开发和产业化的领导推动。二是建立完整的中长期科学技术政策体系,促进和实施科技进步和产业化。三是积极发展风险投资,促进科研成果商品化和产业化。四是发挥政府的作用,采取政府资助、政府采购、灵活优惠的信贷政策和担保政策、税收优惠、设立专板证券市场等灵活多变的政策措施,为创新性企业发展壮大提供各种便利。 第二章论述了我国的高新技术产业化。我国高新技术的发展及其产业化经历了初创阶段(1958年-1978年)、重点开拓阶段(1978年-1988年)和迅速发展阶段(1988年-至今)。20世纪90年代以来,我国高新技术及其产业化上了一个较大台阶,通过组织实施“863"计划、攻关计划、火炬计划等,企业间、产业间的技术创新链条初步形成,以高新技术为导向的产业经济初步形成,对调整产业结构,促进产品升级换代和产业的技术进步,增强企业的市场竞争力,促进国民经济发展和社会进步,促进第三产业发展和提高社会生活的质量等方面做出了重要贡献,涌现出了北京、上海、深圳等以高新技术产业迅猛发展为特色的示范城市。通过对北京、上海、深圳三地发展高新技术产业的比较分析,本文认为,在我国,(1)发展高新技术产业必须与改造传统产业有机结合。(2)必须加强信 WP=4 息技术对传统产业的渗透、嫁接和改造,用信息化带动工业化。(3)必须建立以企业为主体的技术创新体系,根本解决科技与经济两张皮的问题。(4)必须制定人才的引进政策,鼓励科技人才创业。(5)发展高新技术产业必须建立和完善区域创新体系。(6)必须进一步转变政府职能,把制度创新作为政府工作的着力点。(7)发展高新技术产业必须将引进外资和自主创新结合起来。 第三章是对深圳发展高新技术产业的一般研究。在阐述了技术创新的理论基础和作出了对国际、国内高新技术产业发展的一般分析之后,本文研究了深圳自然资源、人口状况、收入水平、产业发展的历史和现状,以详实的数据和事实说明,深圳抓住了改革开放的先机,发挥了市场机制的?


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