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中国-东盟自由贸易区研究

霍伟东  
【摘要】: 建立中国—东盟自由贸易区的设想是2000年11月在新加坡召开的中国与东盟领导人会议期间提出的。领导人会晤期间,针对东盟方面关注中国加入WTO对东盟的影响,朱镕基总理提议就中国—东盟之间建立自由贸易区的可行性进行研究。根据领导人的指示,成立了中国—东盟经济合作专家组。经过研究,专家组向领导人提出了建立中国—东盟紧密经济伙伴关系的建议,其中包括建立中国—东盟自由贸易区。 2001年11月6日,在文莱举行的第5次中国与东盟领导人会议上,双方就未来10年内建立中国—东盟自由贸易区达成了共识。 2002年11月4日,在出席第6次中国与东盟领导人会议后,中国国务院总理朱镕基和东盟10国领导人签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010年建成中国-东盟自由贸易区。《框架协议》是中国与东盟全面经济合作的里程碑。它的签署,标志着中国与东盟的经贸合作进入崭新的历史阶段。该协议规定,关于建立自由贸易区的正式谈判在2003年启动,2004年6月结束,2005年1月正式启动双方的关税减让计划。 一 论文的结构体系与主要内容: 中国—东盟自由贸易区的建立是一项复杂的系统工程,是21世纪影响中国、亚洲甚至全世界的具有里程碑意义的大事件,其建设过程和运行效果将影响世界经济格局。本课题运用跨学科的研究方法,尝试运用经济学、国际经济政治学、以及文化等学科,讨论中国—东盟自由贸易区的经济学理论背景、国际政治背景、文化背景和现实背景,对中国—东盟自由贸易区进行了比较系统、全面的分析,同时紧密联系中国—东盟自由贸易区的模式选择、经济效应、中国—东盟自由贸易区与东亚合作及其前景、中国—东盟自由贸易区与西部大开发等现实问题,作了一些比较深入的探索。 本文由八章构成。 第一章是关于中国—东盟自由贸易区理论背景的经济学分析。中国—东盟自由贸易区的建立,必然有其经济学理论基础。作者梳理了一体化的理论渊源,探 WP=3 讨了一体化的涵义、性质、机制,对比了一体化的几组概念,并对区域一体化理论的发展及其最新进展进行了评述,以助于在理论上加深对一体化历史与现状的认识,指导我们新的实践。 第二章是作者从国际经济政治学的视角,尝试运用相互依存理论对中国—东盟自由贸易区进行分析。相互依存是国际经济政治学的一个主要命题,它提出了国际合作的新方向,提供了解决贫富、发达与不发达矛盾的新途径。国际经济政治学的另外两个主要内容是建立在相互依存基础上的经济关系政治化与政治关系经济化和霸权后的合作理论。 在本章,作者分析了相互依存理论的背景和基本内容,以及全球化条件下相互依存在经济上的表现,指出亚洲金融危机是对相互依存理论的反面验证。最后,作者指出,相互依存理论是中国与东盟确立“面向2 1世纪的睦邻互信伙伴关系”的重要依据之一;中国—东盟自由贸易区的建立,双方必须以相互依存的国际关系战略观作为共同的指导思想;同时,中国—东盟自由贸易区的建立,是在相互依存基础上构建的我国国际战略框架的重要内容,是对国际合作理论的现实性丰富。 第三章是对中国—东盟自由贸易区现实背景的分析。中国—东盟自由贸易区的建立,有其深刻的现实背景,首先是区域经济一体化发展的大趋势;其次,东南亚金融危机的重大影响以及“9.11”事件的影响、美国日本经济的不景气,都是构成东盟国家对华政策变化的动因。作者指出,中国在加入世界贸易组织后提出中国—东盟自由贸易区计划,更展示了中国一个负责任大国的形象。中国与东盟的关系有坚实的基础,发展中国与东盟的关系,符合双方的根本利益,正是这些根本利益,成为促进中国与东盟关系发展的内在动力。中国—东盟自由贸易区的建立,无疑会巩固双方的利益和关系,从而实现“双赢”。 第四章作者讨论了中国—东盟自由贸易区的文化背景。 长期以来,主流经济学把文化问题排除在经济学研究之外,认为文化研究是人类学家的事情。对新古典经济学家来说,因为偏好不变是一个基本的假设,所以,文化对于他们来说就是一个无法开启的黑箱;而新制度经济学由于采用了理性最大化的个人行为分析,把文化处理为个人选择的结果,因此,它也基本上忽视了文化对经济行为的意义。其实,文化是一个多话语的概念,必须进行跨学科 WP=4 研究;文化的概念也是多维度的。除了早期凡勃仑及其旧制度学派外,20世纪90年代,转轨经济中的制度变迁问题使相当多的经济学家也重新发现了文化研究的重要性,诺斯就是突出的一例。他在接受诺贝尔经济学奖的演讲中,直截了当地把文化视作制度变迁路径依赖的关键因素。而学者们在对东亚经济模式进行讨论和分析时,更是离不开对文化因素的考量。作者认为,东盟作为东亚经济的一个组成部分,其发生和发展离不开东亚经济政治文化的大环境。因此,讨论中国—东盟自由贸易区,就不可能离开文化背景这一重要因素。 在本章里,作者探讨了文化与经济的关系,对东亚经济增长进行了文化解释。指出,在中国—东盟自由贸易区的建立过程中,共同的文化背景与渊源下的东南亚华人与华人经济将会起到不可替代的重要作用。 第五章探讨了中国—东盟


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