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国库统计信息化建设初探

李笑  
【摘要】: 随着我国经济的快速发展,国库收支信息量的不断加大,传统的国库手工统计工作面临着严峻的考验。将现代信息技术应用于国库统计,实现国库统计信息化,既是国家经济发展的必然要求,也是在新的历史条件下对国库统计体系建立的拓展性与前瞻性的要求。本文采用从理论到实践的逻辑结构对国库统计信息化建设的相关问题进行了探讨。 理论探讨中,第一部分研究了国库统计信息化的基本理论问题。国库统计信息化虽然是将信息技术引入到传统的国库统计当中,但是对其内涵的理解不能仅仅局限于此,单纯强调技术的概念会将国库统计信息化的实践引入误区。因此本文在这一部分中探讨了国库统计信息化的涵义,接下来从我国实际出发分析国库统计信息化建设的必要性,以及建立的原则及其应达到的功能。 第二部分探讨国库统计信息系统与管理体制的关系。建立国库统计信息系统是实现统计信息化的重要一步。它的建立,离不开相应的体制背景,不同的管理体制应该有与之相适应的信息系统。它的建立一方面要受到现有体制的影响,要与体制相适应;而另一方面也可以促进相关体制和法律法规的完善,规范各级政府部门的行为,促使国库、财政的管理体制更加适应时代的要求,使政府组织的运行效率和效果得以不断完善,政府管理的科学化和现代化水平得到不断提高。因此,本文分析了在不同的国库体制下,国库统计信息系统建立的条件、方式以及其优势与劣势。 第三部分探讨了国库信息化建设与人力资源配置的关系。国库统计信息系统是一个人机系统,能够帮助统计人员更好的进行日常工作。它的建立可以减轻统计人员的工作负担,提高统计工作质量,但这并不意味着它可以完全取代人的工作,它不能脱离人而单独运作,统计信息系统从最初的系统分析设计到后期的系统运行都离不开人的参与。一个性能良好的系统需要有训练有素的操作人员和管理人员与之相配合,才能充分发挥它的作用,才能真正实现统计信息化的目


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