网络安全与国家主权：互联网自由的国际法规制

【摘要】：20世纪90年代以来,互联网技术的盛行极大地推动了信息时代的科技文明进程,不仅方便了国家的社会管理,还提高了公民的生活质量。与此同时,基于公民言论自由而产生的互联网自由思想被滥用,引发了各种网络安全问题。同时,因网络世界不同于传统意义上的领土的特殊性所导致的国家管辖权之障碍,更因网络霸权主义屡屡侵犯了他国主权,特别是国家在互联网上主权的削弱更加剧了国家在网络安全问题方面的失控情形,使得网络安全问题进一步恶化,成为网络安全问题治理的最大阻碍。然而遗憾的是,目前对于互联网的规制大多停留在国内法层次,对国际范围内的网络问题缺乏有效的干预能力,特别是国家在互联网领域的主权难以得到保障。因此,从国际法层面探究互联网自由滥用引发的网络安全问题与网络霸权主义和如何保障国家在互联网上的管辖权等问题极具现实意义。本文除引言外共分为五个部分进行阐述,其中第三和第四部分是本文的重点和核心部分。第一部分主要介绍了网络、网络空间和互联网的相关概念、特征以及互联网自由的内涵。第二部分通过归纳当前互联网背景下主要存在的五类网络安全问题,进一步对网络安全问题与网络空间特征的关系进行深入的探讨。第三部分针对国家主权在网络空间的现状,详细论述了当前网络安全问题治理方面的两大障碍,即美国的网络霸权主义和网络安全行为的管辖权难以得以全面行使的问题。借以说明国家主权在网络领域呈现出的新型主权形式,网络安全问题一定程度上助长了网络霸权主义,加剧了网络行为国家管辖权的不确定性,但这些因素又反过来使得网络安全问题进一步恶化,是网络安全问题的治理中的主要障碍。因此,要解决网络安全问题,就要在尊重网络空间属性客观规律的基础之上遏制美国的网络霸权主义,确定网络安全行为的管辖权。第四部分主要论述的是遏制美国的网络霸权主义,确定网络安全行为管辖权的建设性构想,主要包括平等的国际网络管理框架的构建和网络犯罪国际管辖规则的基本设想。第五部分为结语,简要说明了本文的不足之处以及对互联网规制前景的展望。