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新时期密切基层干部与群众关系路径研究

肖敏  
【摘要】:经济结构调整、社会转型期,各种矛盾关系错综复杂,如何正确处理好干群关系,一直以来都是中国共产党和中国各级政府关注的焦点。作者撰写本文的目的在于,通过本文的撰写能够丰富党的群众路线、和谐社会理论,能够为当前干部的选拔、考核、监督政策的制定提供理论依据,能够为认清当前形势、解决社会矛盾、构建和谐社会、巩固党的执政根基提供指导和参考。作者认为当前中国干群关系的总体是和谐的,但存在局部的冲突,部分地区还出现了突发性群体事件。只有通过深入开展群众路线教育活动,增强干部群众观念、提升服务群众本领;只有创新联系服务群众机制制度,打造阳光政府、运用舆论监督政府及干部;发展社会经济让人民群众共享发展成果,提升人民群众文化素质,才能在干群之间构建一种和谐的、融洽的关系。 本文从分析研究苏联干群关系教训、西方成熟民主国家官民关系经验、华人区国家官民关系经验、我国基层干群关系演变出发,重在研究探讨怎么认识当前我国基层干群关系现状及特点、存在的问题及产生的主要原因,通过干部选拔、监督、考核制度创新及有效开展群众路线教育实践活动,来密切干部关系、维护社会和谐稳定,这对建设和谐社会、实现全面小康具有巨大作用。 本文共计五个部分。第一部分是绪论,就论文选题目的及意义、研究现状、研究方法、创新之处等四个方面进行简要介绍。第二部分是基层干群(官民)关系模式比较,就不同国家间官民关系及中国各阶段干群关系用横纵向相结合的方式进行了比较。第三部分是当前我国基层干群关系的现状、特点、问题及原因,揭示了我国基层干部关系的现状,概况了我国基层干部关系的特点,揭示了我国基层干部关系存在的主要问题,分析了我国基层干部关系问题产生的主要原因。第四部分是密切基层干群关系的对策思考,从扎实开展群众路线教育实践活动、深入开展制度创新两个方面进行了阐述。第五部分是结论,对全文进行总结。 本文创新之处在于采用比较研究法,通过对前苏联干群关系教训、国外成熟民主国家基层官民关系、华人区国家基层官民关系进行研究,总结提炼他们的成熟做法和经验。采用历史分析法,通过对我国不同历史时期干群关系状况进行分析,总结提炼历史经验。通过横向和纵向相结合的方式,研究分析现阶段干群关系现状和问题,分析问题背后的原因,从而提出具有建设性的解决方案。对我国新时期密切基层干群关系,构建和谐社会具有一定指导意义。


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