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用人单位单方变更劳动者工作岗位的法律问题研究

汤雪颖  
【摘要】:近来,因用人单位单方变更劳动者工作岗位(简称调岗)而引发的劳动争议屡见不鲜。在《劳动合同法》强调稳定就业的导向下,我国对于企业调岗的法律规定主要是以劳资双方协商为基础,过于弹性、原则,且难以实施,不能适应市场经济规律和企业生存发展的需求。因调岗的劳资合意难以达成,企业基于经营管理的需要,常在劳动合同中采取岗位概括、模糊约定的策略,或者采取在规章制度中规定调动条款等方法,制造岗位变更的“合意”,极力扩张自己的用工自主权。然而,岗位的变动对于劳动者的权利义务、职业规划、日常生活都可能产生重大影响,劳资合意阙如下的资方调岗,直接引发了企业用工自主权与劳动者稳定就业权的冲突,也引发了变更工作岗位是否系劳动合同变更以及是否需要合意等理论纷争。而各地对于用人单位单方调岗的裁判规则也不尽相同,不利于国家法制的统一。鉴于此,本文对用人单位单方变更劳动者工作岗位的相关法律问题进行研究,具有较强学术价值和实践意义。除引言和结语外,本文分为四个部分进行分析、探讨:第一部分根据对相关统计公报以及数据报告的数据分析,并通过对2016年度北京、上海、江苏、广东四地关于用人单位单方调岗案件的581份判例进行整理分析,总结出现今企业单方调岗纠纷中的争议焦点,观察各法院的审理态度以及裁判标准,提出企业在进行单方调岗时所普遍存在的典型性问题。第二部分重点对调岗的相关理论进行介绍,论述企业单方调岗的含义,以确定本文的研究方向;分析调岗的法律性质,将其与劳动合同的变更进行区分;探讨企业单方调岗的相关理论基础,找寻企业进行单方调岗的权利来源。第三部分通过介绍日本、德国以及我国台湾地区对于企业单方调岗的相关法律规定或裁判规则,将其与我国进行对比,从而汲取其理论规定的精华,借鉴于我国司法实践中,为完善我国相关劳动立法,构建统一的裁判规则和标准体系提供思路。第四部分主要分析造成企业单方调岗法律问题的原因,通过梳理我国对于调岗的相关立法以及裁判规则,提出造车问题的原因主要在于法律规定与现实操作之间的矛盾、司法审查中调岗裁判标准不一以及企业用工自主权与劳动者就业稳定权的冲突。第五部分为单方调岗的法律约束的设定提供思路,从权限审查、实体规制、程序规制三个方面入手,并结合前述调岗的相关理论,借鉴合同法相关规定以及域外的相关审查模式提出相应的观点,为解决司法实践难题寻求对策,达到构建和谐稳定的劳动关系的目的。本文研究发现:通过对581份案例整理分析,总结出因用人单位单方调岗所引发的法律问题,其主要涉及的是工作内容概括性约定与具体性约定的矛盾,劳动合同授权性约定的效力认定问题,以及规章制度授权性规定的适用问题,引发了用工自主权与稳定就业权间的冲突。而解决该冲突的核心是雇主在生产经营过程中对员工进行指挥支配的权利边界的划分问题,进而产生了对企业单方变更工作岗位的性质进行细分的需求,需要设立相关的标准将属于企业用工自主权范畴的单方调岗从以合意为基础的劳动合同变更中剥离出来,厘清这种以劳动合意来保护的劳动者就业稳定权与企业的用工自主权的关系,以维持雇主权利与雇员权利之间的平衡。而目前的立法技术层面,对于调岗的裁判规则、划分标准尚未统一设立,据此,本文建议:首先,对单方调岗进行权限审查,即根据相关法律原理与规定,审查概括性工作岗位的实际范围或调动条款的适用效力,确定企业是否拥有单方调岗权利;其次,引入诚实信用等合同法原则,综合考量企业调岗的正当性与劳动者所受不利益程度,对单方调岗进行实体性规制;最后,对于企业进行单方调岗的程序进行合理规制。通过这三个方面完善对企业单方调岗的法律约束。


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