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论中小企业的保护

杨琼  
【摘要】:中小企业在市场经济中作为不可缺少的市场主体,其不仅在大多数的国家的企业数量中占有绝大部分,并且中小企业在解决就业、增强竞争、丰富社会产品和社会服务以及增加社会财富方面有很重要的作用。中小企业和大企业一样共同构成有效竞争的市场。因此,世界各主要国家均十分重视对中小企业的保护。反垄断法作为市场经济的基本法,其目的就是反对垄断,建立市场主体各方能公平参与竞争的良好的有效的竞争机制,形成有序的市场。因而,反垄断其中就包含着对中小企业保护的应有之义。本文主要从反垄断的角度论述垄断对中小企业利益的影响,探讨世界各主要国家反垄断法中有关对企业合并的控制、对滥用市场支配地位的禁止、对限制竞争行为的规制的法规以及其它一些反垄断法规在对中小企业保护方面所起的直接或间接的作用,以期对我国的反垄断立法有一些借鉴意义,使我国的反垄断立法在对中小企业保护方面能起到积极的作用。本文共分为四个部分: 第—部分:垄断与中小企业利益的关系。主要论述垄断的含义及其三种表现形式,中小企业的界定以及中小企业在理论上和实践上存在的正当性和限制竞争行为对中小企业各方面所造成的影响等。 第二部分:反垄断立法对中小企业的保护是其应有之义。主要从反垄断立法的目的和竞争政策方面论述为什么要对中小企业进行保护。着重论述保护竞争与保护中小企业之间的关系以及有效竞争理论的实现和对中小企业保护的必要性之间的关系等。 第三部分:反垄断立法对中小企业保护的措施与具体规定。主要论述反垄断立法对限制竞争行为的规制,中小企业间实行联合的正当性与适当性以及各国对中小企业保护的豁免性规定等。 第四部分:我国反垄断立法对中小企业保护的制度构建。主要是关于我国反垄断立法对限制竞争行为进行规制的法律构建以及我国反垄断立法对中小企业实行特殊保护方面的规定。


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