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论执行听证

王元  
【摘要】: 执行听证是指在执行法官的主持下,人民法院采用听证会的形式,组织申请执行人、被执行人及案外异议人(或第三人)围绕被执行人有无执行能力及执行异议是否成立进行举证、质证,查明执行案件的事实,确定能否执行及如何执行等问题的活动。执行听证制度的设立,可以让当事人充分认识人民法院执行工作性质、执行法律规范的内容和执行人员的职责与使命,使人民法院的执行工作在阳光下进行,促进执行公正。 本文除引言和结语外,正文共分为三章。第一章主要对执行听证的内涵进行界定,分析在我国现行的执行程序中,执行听证所体现的公平和效率的价值,以及具有的促进执行方式转变,促进裁执分离的功能。在我国的司法实践中,民事裁判执行难现象非常普遍,许多法院的生效民事裁判不能有效、完整地执行,法院裁判成为“法律白条”的现象愈演愈烈,极大地影响了法院裁判的权威。正是因为执行难,执行乱、执行救济缺失,使得我们在司法实务中不得不提出执行听证这样一种制度。因此在本文的第二章,重点介绍了我国执行听证产生的必要性。 执行听证在保证执行程序中正确适用法律、规范执行工作、增强执行工作的透明度、保障当事人充分行使诉讼权利和保护公民、法人和其他组织的合法权益等方面起到了重要作用。但各地的试行中,有些具体规定不尽人意,司法实践中,也产生了一些问题。所以在第二章也着重论述了我国执行听证的不足。 在分析我国执行听证产生的必要性,以及在实践运行中出现的一系列问题的基础上,正文第三章大胆的对我国的执行听证提出了一些基本构想。在我国执行听证人员设置不够科学的问题上,将人民陪审员制度引入到执行听证程序中,充分利用处在不同岗位上、具有不同专业知识和技能的优秀人才,充分发挥其各自的优势,提高执行听证程序的成功率和效率。


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