收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

论服务型政府建设

石琳琳  
【摘要】: 构建服务型政府是中国新一轮政府改革的目标,也是近年来中国政治学、行政学和公共管理学研究讨论的热点问题。改革开放以来,我国逐渐形成了“经济建设型政府”的治理模式。政府掌控着资源的配置和经营权,并将手里的资源主要用于经济建设。在这种管理模式下,政府在经济建设中处于主导地位,政企不分,重经济建设而忽视了对社会事业的投入,由此造成了经济与社会发展失衡,经济发展与生态环境失衡等一系列问题。与经济改革相适应,我国政府也经历了一个不断改革的过程。20世纪80年代,我国政府改革主要围绕“集权与分权”的问题展开,改革的中心议题是“分权让利”。到90年代,政府改革的中心又转为机构精简。进入新千年以后,随着改革主题的进一步深化,人们逐渐认识到,政府权力的集中或分散,规模的大或小,并不能表示一个政府的优劣,一个良好的政府,必须是一个能够有效履行公共管理和公共服务职能的政府。基于这个认识,“转变政府职能”就成为政府改革的核心议题,而改变政府管理模式,构建服务型政府,便理所当然成为政府改革的目标。 服务型政府有很多内涵,但它首先应该是一个责任政府。建设服务型政府,就必须加强政府责任建设。而当今中国社会出现了很多关乎社会民生的问题,无论是涉及民生的“教育、房地产、医疗”新世纪三大改革的阶段性失败,还是关系生活质量的“食品安全与环境保护”的弱化,无论是关乎生命安全的矿难的频频发生,还是建筑质量屡屡出问题,都从侧面反映出:我们的政府做得还不够,我们的政府的责任在某种程度上是缺失的。要建设真正的“人民满意的服务型政府”,首先就要加强政府的责任建设。本文拟以政府责任为视角,对服务型政府建设进行一些理论上的分析。 本文正文主要包括以下四个部分:第一部分,分析了政府治理模式的变迁,指出服务型政府模式是一种历史必然选择;对服务型政府进行了定位,指出服务型政府的客观存在必然是一种制度形态的政府;接下来论述了学界对服务型政府概念的不同界定,并对服务型政府所具有的一些特征进行了分析。第二部分,从国外的相关理论和国内对这些理论的发展两方面分析了服务型政府建设的理论基础,同时也从外在推动力和内在需求两个层面上分析了服务型政府建设的现实依据。第三部分特别分析了服务型政府建设中的政府责任问题。对服务型政府中政府责任的理论基点以及我国政府责任缺失的表现进行了分析论述。第四部分,针对第三部分的内容,依据2010年温家宝总理的政府工作报告中对服务型政府的提法,从加强政府责任建设的角度出发,提出了建设服务型政府的相关对策。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 孙双琴;;服务型政府建设中需廓清的几个问题[J];山东行政学院.山东省经济管理干部学院学报;2005年06期
2 郭艳平;;电子政务是建设服务型政府的必然要求[J];四川经济管理学院学报;2008年02期
3 肖文锋;;服务型政府:当代中国政府改革目标选择[J];鄂州大学学报;2009年06期
4 虞剑英;李腾;;服务型政府:中国政府改革的目标选择[J];内江师范学院学报;2008年03期
5 鲜静林;王河;;建设服务型政府过程中的误区及其防范[J];中国行政管理;2009年01期
6 王慧君;张振琪;;我国新时期服务型政府构建的路径探析[J];内蒙古农业大学学报(社会科学版);2010年05期
7 刘杰;;改革开放以来全能型政府向服务型政府的转变论析[J];毛泽东邓小平理论研究;2008年05期
8 王威;;政府行政改革之趋势——建立服务型政府[J];黑龙江对外经贸;2006年07期
9 张妍;;英国政府改革及对我国服务型政府建设的启示[J];中小企业管理与科技(上旬刊);2009年12期
10 朱晓静;曹爱军;;新时期我国县级政府改革的基本方向[J];甘肃农业;2006年08期
11 张丽娜;;电子政务与构建服务型政府[J];吉林工程技术师范学院学报;2009年11期
12 李莉琴;;试论现阶段我国的政府失灵及其矫正目标[J];新疆社科论坛;2005年04期
13 钱洁;;服务型政府背景下的我国地方政府大部制改革[J];天水行政学院学报;2011年04期
14 彭向刚;;论我国服务型政府绩效评估的发展趋势[J];吉林大学社会科学学报;2008年02期
15 殷彩桥;吴开松;;浅议服务型视角下的地方政府改革与创新[J];法制与社会;2009年12期
16 黄伟;罗佳;;服务型政府:和谐社会建设进程中政府改革的目标选择[J];湖南科技大学学报(社会科学版);2009年05期
17 卢鹤;李滨涛;;地方服务型政府构建的限制性因素与对策[J];经济视角(下);2011年07期
18 孟厦;;时代变革与中国政府管理[J];科技信息(学术研究);2007年34期
19 周伟;樊曾强;;基本公共服务均等化视野下的政府改革[J];成都行政学院学报;2009年06期
20 周伟;樊增强;;基本公共服务均等化视野下的政府改革[J];安徽工业大学学报(社会科学版);2009年05期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 李文治;;建设服务型政府是政府转型的战略目标[A];“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
2 汪哲伟;;县级服务型政府的创新重构[A];行政管理学视阈中县域经济与中小企业健康成长之路(湖北行政管理论坛2009)[C];2009年
3 吕玉玲;;论服务型政府与女性行政领导力的提升[A];地方政府发展研究(第五辑2009)[C];2010年
4 陈晓娟;;关于构建服务型政府的几点认识[A];广西服务企业年问题研究[C];2009年
5 刘小勇;;建设服务型政府的突破口:民生建设[A];2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C];2011年
6 魏红英;黄石旺;;中外服务型政府纵向职能与组织体系的比较研究[A];地方政府发展研究(第四辑)[C];2009年
7 刘志亭;;“大企业直通车”与服务型政府建设研究[A];中国特色社会主义:理论·道路·事业——山东省社会科学界2008年学术年会文集(3)[C];2008年
8 杨开颜;;科学发展观与服务型政府的构建[A];科学发展观与行政体制改革研究——湖北省行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
9 段海珍;卢珂;;服务型政府建设中的中央与地方关系研究——基于公共产品供给的视角[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集(上)[C];2011年
10 邓泽宏;高成;;深化地方政府机构改革,建设服务型政府[A];科学发展观与行政体制改革研究——湖北省行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 刘翔;中国服务型政府构建研究[D];复旦大学;2010年
2 朱友刚;服务型政府视角下的政府信息公开研究[D];山东大学;2012年
3 武磊;县区级地方服务型政府建设研究[D];华东师范大学;2011年
4 沈志荣;制度与技术:服务型政府建设的实证研究[D];苏州大学;2011年
5 潘信林;毛泽东政府管理思想与服务型政府建设关系研究[D];湘潭大学;2011年
6 周鹤;论政府法治化是服务型政府建设的根本路径[D];吉林大学;2008年
7 傅耕石;服务型政府的构建:中国语境下的审视[D];吉林大学;2007年
8 马韵;服务型政府的预算契约研究[D];西南财经大学;2010年
9 王韧;公众网络政治参与研究[D];上海大学;2011年
10 高甦;政府文化研究[D];东北师范大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 朱旗锋;我国传统行政文化对服务型政府建设的影响分析[D];河南大学;2008年
2 周成礼;我国服务型政府建设的路径选择[D];中国石油大学;2010年
3 吴丽娟;我国服务型政府建设的行政文化障碍及消除对策研究[D];湘潭大学;2005年
4 李波;全球化背景下的中国政府改革趋势研究[D];电子科技大学;2009年
5 髙沛烜;服务型政府建设中公共政策供给研究[D];河北大学;2011年
6 李俊;泰安高新区服务型政府建设研究[D];山东农业大学;2011年
7 胡增明;开发区服务型政府构建研究[D];湖南大学;2006年
8 代大伟;中国和谐社会进程中服务型政府建设研究[D];信阳师范学院;2010年
9 张国顺;论政府再造与服务型政府的建构[D];东南大学;2006年
10 黄雅宝;基于公民需求导向的服务型政府建设[D];浙江大学;2011年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 中共珠海市委党校 毕瑞峰;试论中国特色的服务型政府[N];珠海特区报;2009年
2 童文兴;加快推进服务型政府建设[N];台州日报;2009年
3 木易本报记者 陈治宽;贵定打造透明服务型政府得民心[N];贵州日报;2008年
4 李才平凌学武;在关注民生中建设服务型政府[N];江西日报;2008年
5 本报记者 季晓莉;服务型政府是这样“炼”成的[N];中国经济导报;2008年
6 黄镜天;浦北着力打造服务型政府[N];钦州日报;2008年
7 市委副书记、市长 张笑东;当好服务型政府建设排头兵[N];安阳日报;2008年
8 吴耀荣 韦如代;罗城打造基层服务型政府[N];广西日报;2008年
9 马晓娟 刘敏;莲湖 三大中心构建服务型政府[N];西安日报;2008年
10 廖冲绪 王伊洛;建设服务型政府的现实依据[N];四川日报;2009年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978