收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

城市基础设施建设市场化投融资研究

李靖  
【摘要】: 城市基础设施是加速城市化和实现城市现代化的物质基础,是城市建设和发展的重要内容。按城市基础设施的主要功能和服务可以将其分为城市能源系统、城市供水、排水系统、城市交通运输系统、邮电通讯系统、生态环境系统、城市防灾系统等六大类。从经济角度来看,城市基础设施具有基础性、资产性、自然垄断性、时代性、超前性、共享性、替代性、政策性、福利性等属性。加快城市基础设施建设,可以增加国民收入、降低厂商经济成本、改善居民生活水平、增强城市综合竞争力、带动相关产业发展、促进居民消费。 理论界通常将市场化进程划分为三个层次。一是产品的市场化;二是资金、土地、劳动力、技术、管理等资源要素的市场化;三是资本权益的市场化。基础设施市场化则包括了上述三个层次的市场化进程,指在城市基础设施建设、经营领域,引入市场机制,使收益和成本结合,减小政府在社会经济活动中的规模和程度,把基础设施的产权向企业主体转移,改变财政投资经营的单一局面。 投资是指经济主体为了获得经济效益和社会效益,而垫付货币或其他的资源于某项事业的经济活动,它包括投资的决策、实施和回收。城市基础设施投资既有实物直接投资又包含间接投资。融资是指投资主体为了投资项目所需要的资金进行一系列融通资金的经济行为,包括融资渠道、融资方式、融资数量和结构等。融资的概念恰好在方向上与投资相反,它解决的是如何取得所需要的资金,包括在何时、向谁、融资多少等问题。融资是筹集城市基础设施项目建设资金的重要环节。规范、高效的融资机制是城市基础设施产业健康发展的基础。 当前,我国的基础设施建设投融资管理体制还存在着投融资渠道单一,市场对资源配置的基础性作用得不到充分发挥;投融资主体单一,缺乏有效的吸引民间资本和外资的手段;多头管理,整体协调不够,经营主体模糊,政企不分;法制法规建设滞后,项目建设中的违规问题、腐败现象严重;风险约束机制尚未建立,尚未形成以市场为导向的价格形成机制等问题。如何创造条件使城市基础设施建设投资主体多元化、融资渠道多样化,实现建设过程市场化操作并改变投资效益低下的局面,己成为目前我国城市基础设施投融资研究的迫切问题。 城市基础设施包括哪些设施和服务?哪些设施具有市场化的条件、以及怎样市场化?如何界定政府和市场在城市基础设施运营中的职能定位?如何创新投融资体制?这都是当前理论研究中必须高度重视的问题。本论文以商品价值理论、项目区分理论、公共物品理论、城市经营理论为基础,从理论与实践、历史与现实、“应然”与“实然”等多重角度出发,综合运用系统分析法、案例分析法、统计分析法、比较分析方法,重点研究城市基础设施建设市场化投融资的一些基本问题,使研究结果具有很强的实践性、现实性、针对性。对德国、美国、法国、日本、英国有关基础设施融资特点进行分析,对我国城市基础设施投融资的历史沿革与现状进行梳理。研究认为发达国家已经广泛采用的市场化方法对促进城市基础设施建设起到了积极作用。学习和借鉴发达国家基础设施融资经验,有助于推进我国基础设施市场化改革,加快基础设施建设。 论文分为七个部分:第一部分,绪论,介绍本文的研究背景和研究意义,概述国内外研究动态,指出本研究的特色与创新之处,确立本文的研究思路和研究方法与技术路线;第二部分,介绍城市基础设施建设市场化投融资的相关概念;第三部分,介绍城市建设及投融资的相关理论;第四部分,介绍城市基础设施市场化投融资的国外经验及我国的概况;第五部分,提出了城市基础设施市场化投融资的对策,就政府投融资、银行投融资、资本市场投融资、项目投融资、租赁融资、利用外资作了简要分析;第六部分,提出了政府在城市基础设施建设市场化投融资中的角色,如,明确政府的投资职能和投资范围,建立基础设施国有企业的现代企业制度,完善相关法律、法规、政策,创造良好的投融资环境,规范和完善价格体系,等等。最后部分为结论,对论文研究的主要内容作了总结。 城市基础设施建设问题涉及领域很广,本文仅从投融资的角度做了初步研究,希望能对我国的城市建设投融资体制改革起到一定推动作用。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 胡彬;我国城市基础设施建设与城市增长问题的研究[J];财经研究;1999年02期
2 郭磊;拓宽城市基础设施的融资渠道:适当引入私人投资[J];城市问题;1999年02期
3 康利;鼓励民间资本进入城市基础设施建设[J];中国投资;2000年09期
4 张艳萍;洪伟生;;我国城市基础设施建设融资研究[J];科技创新导报;2011年01期
5 郑晓虹;高惠瑛;;基于层次分析法的城市基础设施管理模型[J];中小企业管理与科技(上旬刊);2011年08期
6 郭康玺;;关于上海城市基础设施商品化的探讨[J];投资研究;1987年03期
7 杨根子;;预测城市基础设施系统协调发展的SD模型[J];预测;1989年03期
8 乐燕鸣;加快支柱产业发展 完善基础设施建设[J];上海企业;1996年12期
9 邢福俊;加强城市基础设施建设的现实性分析[J];城市开发;1999年04期
10 ;视点[J];房地产导刊;2002年20期
11 张伟;周鲁柱;乔翠霞;;依靠民间资本提高城市基础设施投资绩效的理论与实证研究[J];管理现代化;2006年06期
12 张淑花;周利军;;黑龙江省地级市综合竞争力分析[J];边疆经济与文化;2007年02期
13 刘瑞霞;;实现我国城市经济可持续发展的对策探讨[J];经济问题;2008年06期
14 李雅维;王君玲;;基于可销售性的城市基础设施融资方式研究[J];中小企业管理与科技(下旬刊);2009年02期
15 刘兴华;;城市基础设施系统效益贡献度评价[J];中国人口.资源与环境;2009年03期
16 ;全球十大最“绿”城市[J];资源再生;2009年08期
17 田间燕;;浅谈城市基础设施的管理[J];城市;1992年01期
18 王强;浙江规划5年内投资近2000亿元加快城市建设[J];中国建设信息;2001年31期
19 李佳川,李坤泉,彭勇,王广斌;城市基础设施集成化管理信息系统的研究与开发[J];同济大学学报(自然科学版);2002年03期
20 ;北京市人民政府办公厅关于在防治非典型肺炎期间做好城市基础设施维护和抢修工作的通知[J];北京市人民政府公报;2003年10期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 荣国权;魏巍;张新举;;我国城市基础设施的公共产品化困惑与法律完善[A];2011城市发展与规划大会论文集[C];2011年
2 李玉龙;黄志烨;;基于DEA方法的城市基础设施投资效率预警系统研究[A];第十二届中国管理科学学术年会论文集[C];2010年
3 温来成;;城市基础设施建设与地方政府财政投融资管理体制问题研究[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
4 陈明松;;谈民间资本投入城市基础设施的基本方式[A];中国公园协会2005年论文集[C];2005年
5 杨成军;;城市基础设施工程施工过程中关键问题的控制研究[A];第14届全国结构工程学术会议论文集(第二册)[C];2005年
6 葛勇德;;城市环保基础设施建设与BOT方式[A];第二届环境保护市场化暨资本运营与环保产业发展高级研讨会论文汇编[C];2001年
7 严谷军;;城市基础设施市场化投融资的创新方式——外国的实践及对我国的借鉴[A];黑龙江省生产力学会年会论文集下册[C];2007年
8 李倩;李凤杰;;金融服务业对沈阳经济区基础设施支持研究[A];第八届沈阳科学学术年会论文集[C];2011年
9 陈华玉;;对加强社会主义新农村农业基础设施建设的思考[A];社会主义新农村建设公共服务研究研讨会论文集[C];2007年
10 陶然;;制度创新与城市化——兼论我国城市基础设施和公共服务业建设[A];中国城市形象战略与城市文明建设研讨会参阅文集[C];1997年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 费月升;多方参与下城市基础设施融资政府行为研究[D];哈尔滨工业大学;2010年
2 郜建人;城市基础设施的市场化运营机制研究[D];重庆大学;2004年
3 邓淑莲;政府与基础设施的发展[D];上海财经大学;2001年
4 孙洁;城市基础设施的公私合作管理模式研究[D];同济大学;2005年
5 李惠先;我国城市基础设施民营化管理体系的研究[D];吉林大学;2011年
6 朱翔华;城市基础设施投资效果分析方法研究[D];北京交通大学;2008年
7 金南顺;城市公共服务研究[D];东北财经大学;2006年
8 李群;中国城市人防工程建设与管理研究[D];武汉理工大学;2009年
9 李嘉荣;西部城市化投融资效率研究[D];重庆大学;2007年
10 甄富春;转型期我国城建投融资体制变革与城市规划的应对研究[D];同济大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陶全军;重庆市城市基础设施的现状及发展对策[D];重庆大学;2001年
2 李富平;兰州市城市基础设施融资渠道研究[D];兰州大学;2010年
3 朱晖;政府城市基础设施项目可行方案优选决策研究[D];湖南大学;2010年
4 周宁飞;城市基础设施项目融资模式及其评估[D];复旦大学;2010年
5 潘青;山东省城市基础设施融资研究[D];天津大学;2004年
6 曾庆武;我国城市基础设施投融资BT模式研究[D];重庆大学;2003年
7 陶屹;积极推动我国城市基础设施国内资本市场融资[D];对外经济贸易大学;2001年
8 马静;河北省城市基础设施投融资平台研究[D];河北大学;2011年
9 徐波;城市基础设施信息管理系统(UIIMS)的理论研究与应用[D];辽宁工程技术大学;2002年
10 王卉彤;中国城市基础设施融资[D];中国社会科学院研究生院;2001年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 沈峰;尊重市场规则才能让公众受益[N];湖北日报;2006年
2 本报记者 邱宝晖 同安记者站 叶文彬 杨心亮;创建提升软实力 古城荡漾和谐风[N];厦门日报;2009年
3 本报记者 付强 赵蓓蓓;大手笔绘就新蓝图[N];吉林日报;2009年
4 记者 肖琼 实习生 邱刚;地毯式巡查整改城市基础设施[N];黄石日报;2010年
5 记者  陈昭政;邮政设施列入“城市黄线”[N];中国邮政报;2006年
6 记者 彭晓和;望花区环境面貌明显改善[N];抚顺日报;2007年
7 本报见习记者 魏东柱;城市改造与建设步伐加快[N];开封日报;2008年
8 刘健;古冶今年将办好15件实事[N];唐山劳动日报;2009年
9 记者 何奇;推进小城管向大城管战略转移[N];大连日报;2010年
10 记者 郑微;围绕职责加快创建进程[N];徐州日报;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978