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云南国省干线公路管理养护机构及队伍建设研究

李坤华  
【摘要】:公路作为公共产品,公路管理部门作为为社会提供公共服务的部门,管的是路,服务的是人和车。公路管理养护工作的目标就是不断提高公路交通网络的公共服务能力,努力打造“通、平、美、绿、安”的行车条件,满足道路使用者对公路的实际要求,真『正体现“以人为本、以车为本”的服务理念。 建国六十多年来的实践证明,公路的建、管、养都离不开体制顺畅、设置科学合理的管理机构与业务精、作风硬的人才队伍。公路是云南的主要交通运输形式,为全省民族团结、边疆稳定、国防建设、经济发展、社会进步做出了巨大贡献,云南公路管理养护机构及队伍就是根本保障。但是,云南公路管理养护机构及人才队伍建设和经济社会的发展要求还存在一定差距,机构及队伍建设方面还存在一些问题,这些问题影响到云南公路事业的发展,从而影响到服务经济社会发展和服务人民群众安全出行的能力和水平。 为了更好地适应公路行业全面协调可持续发展的要求,适应广大群众对公路管理与养护的更高要求,对我省公路行业管理机构及养护队伍的建设发展进行研究是十分必要的。该研究有利于理顺体制机制,提高队伍素质,从而更好的为社会提供通、平、美、绿、安的道路通行条件,为云南的经济社会发展提供更好的公路公共资源和公共服务,促进云南经济社会更好更快地发展,具有理论意义和实践价值。加强公路管理养护机构与队伍建设,是行业自身发展的需求,更是提升公共服务水平的内在需要。 本文主要从公共管理和公共服务的视角,结合笔者工作单位一云南省公路局的管理实际,总结了云南国省干线公路管理养护机构及队伍建设情况,指出存在问题,进行原因分析,提出对策建议。主要内容为: 第一,通过对云南国省干线公路管理养护机构及队伍建设的发展沿革及现状的分析,说明公路管理养护机构及队伍建设的重要性。 第二,从云南国省干线公路管理养护机构及队伍建设能否适应经济社会发展要求作了分析,指出了云南国省干线公路管理养护机构及队伍建设存在的问题。 第三,针对存在的问题,有针对性地提出了云南国省干线公路管理养护机构及队伍建设的对策建议。


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