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完善我国商事登记制度的研究

王涛  
【摘要】:商事登记制度是市场经济体系中重要的构成要素,对维护市场秩序和安全、提升市场效率和保护市场主体都有重要的作用,是市场经济平稳运行和健康发展的保障。商事登记制度作为商事主体市场准入制度的具体表现形式,其内涵是商事主体的自由行商权(Right)与国家经济干预权(Power)之间的制衡关系制度,反映了政府行政管理行为与商事经济组织的基本关系,代表国家管制的市场准入机制对行商权自由行使的影响,在商事主体享有平等经济自由权的前提下,安全地保障现代市场经济制度有效地运行。 我国商事登记制度是随着我国经济社会的发展不断建立完善起来的,它体现了我国从计划经济向社会主义市场经济发展的轨迹,已成为各级政府的一项重点工作,对我国经济社会的发展起到过积极的促进作用。但随着社会主义市场经济的深入发展,我国的商事登记制度也暴露出了一些问题,现行商事登记制度设计上存在一些缺陷,如立法分散,过于强调公权力(行政权力过度介入)而忽视公民的私权力(自由行商权),政府行政行为显僵化保守、责权不清、工作效率低下,对企业而言存在准入门槛高、准入制度设计繁琐复杂、商事登记成本过高过重等。由于政府管制过多过强,已影响了市场经济灵活高效的发展要求,为了更好地保障我国社会主义的市场经济的发展成果,因此研究此项制度已经显得尤为迫切。 基于以上认识,本文以商事登记制度为研究对象,旨在通过对这一制度的理论剖析,以商事登记的功能、效力、登记主体为研究对象进行论述,以实际登记管理工作为切入点,主要运用了比较的研究方法,注意结合国外商事制度经验,运用新公共管理理论、理性选择主义、新制度经济学等相关理念分析研究我国现行商事业登记制度存在的问题及原因,在分析总结我国商事登记管理制度现状基础上提出构建适应现代市场经济要求的商事登记制度的参考性意见,以期能够为商事登记制度改革提供新的理论视角,找到解决实际问题更为有效的途径,促进我国商事登记管理工作健康发展。


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