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云南藏区在全面建成小康社会目标中农业产业扶贫的困境及对策研究

李文敏  
【摘要】:贫困现象的广泛存在已成为当前我国全面建成小康社会的严重障碍,而我国少数民族地区的贫困问题显得尤为突出。迪庆作为云南省唯一的藏族自治州,贫困与扶贫问题一直存在,而德钦县作为迪庆藏族自治州(以下简称迪庆州)一个集聚地理生态和族群文化的特殊地区,由于历史、自然条件、地域文化、宗教、交通等多方面的原因,是贫困程度最深和治理难度最大的地区之一。在当前全面建成小康社会和进入“十三五”发展的新阶段,国家的政策资金等有利因素正向贫困地区倾斜,未来几年正是迪庆藏区抢抓机遇,实现社会发展和扶贫攻坚关键期及黄金时期。产业化扶贫作为一种新型扶贫模式,在中国的扶贫开发历史上有举足轻重的作用,它与以往输血式的扶贫模式不同,产业化扶贫着重以培育扶持适合当地特色产业发展的方式,从根本上解决贫困主体缺乏基本生存的能力,从而实现贫困人口的真正有效消减。德钦县属于典型的高寒缺氧的边疆民族地区,气候自然条件恶劣,但是就是在这样一个国家级贫困县,却有着发展高原特色农业无可比拟的先天优势。从以往德钦县发展葡萄酒产业的经验来看,葡萄的种植和葡萄酒产业的发展是加快县域经济增长、实现农民增收脱贫的一个重要途径。基于德钦县丰富的生物资源和高原特色农业种类,本文在对德钦县田野调查的基础上,根据访谈和问卷了解的情况,以马克思主义与中国特色社会主义理论为指导,以实证研究的方法从农业产业化扶贫入手,在目前发展现状的基础上,通过对产业发展的四个主体,即地方政府部门、(龙头)企业、农村中介组织、贫困村(户)之间地位关系的科学分析,以德钦葡萄酒产业为例对实际存在的问题提出设想和建议,对于大力发展地方产业,实现贫困户增收和县域经济的可持续发展具有一定的借鉴价值。


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