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泸州市城市社区工作者激励机制探究

张冉菲  
【摘要】:十九大报告提出:打造共建共治共享的社会治理格局。这为社会基层工作指明了方向。社区工作者作为城市社区建设和社会管理服务的中坚力量,其工作内容和工作形式都将深刻影响到城市社区建设和管理的效率。然而传统的城市社区工作和组织形势难以适应时代发展,社区工作者工作机制和工作思维出现诸多弊端,发展较为滞后,导致城市社区工作者认同感不足、工作积极性不高、干部流失等问题出现,严重影响城市社区建设和民生服务水平。如何完善社区工作者激励机制,激发城市社区工作者的主观能动性、积极性,适应新形势发展,以促进我国城市现代化建设已成为了当前社会关注的重要课题。泸州市,是首批国家新型城镇化综合试点地区,是西部内陆重要经济发展高地。近年来,泸州市始终将城市社区管理作为一项全局性的重大工作,积极思考创新城市社区管理工作理念,工作方式,逐步完善工作机制,形成了以社区党组织建设为核心,以社会服务为根本,推行“星级”社区管理,赋予城市社区管理新动能,大力推进城市中心社区和农村社区建设并举的格局。本文结合社区工作者激励机制相关理论和自身工作实际,以泸州市中心城市社区为研究对象,设计调查问卷,对泸州市城市社区工作者工作情况、激励机制现状进行分析,建立了泸州市城市社区工作者激励机制满意度评价指标体系,提出城市社区工作者激励机制优化措施和合理化的建议。本文研究发现,当前泸州市中心城市社区工作者趋于中年化干部晋升发展方面,范围和空间较窄,难度较大,在年轻干部中,部分存在浮躁心态、占岗不干事的现象,得过且过的现象时有发生。另外,还存在党务工作开展不充分,服务群众意识不高,思想观念守旧,工作思想懒惰,服务群众不尽心等诸多问题。为此,本文建议在社区工作者激励中应了解社区工作者需求,注重人文关怀激励。健全培训制度体系,采取“突出理论修养、突出情境体验、突出互动交流”培训法,实施“三荐、四考、两试用”扩大选人视野,建立社区培训内部品牌课程和内容。建立完善的社区工作者绩效考核机制,坚持导向激励原则,实现绩效报酬与工作实绩挂钩,奖优罚劣,考核结果公开化并要对优秀者给予奖励,建立跟踪督查制,作为社区干部评优的重要依据。切实转变论资排辈的观念,坚持正向激励、内外激励相结合的激励手段,打通优秀社区千部向上晋升通道,提高一线干部在各类评比表彰中的名额比例,提高社区工作者社会地位,进一步落实公务员、事业单位考试加分等激励政策,让优秀的社区工作者身份落地。


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