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公路工程项目安全管理工作执行力提升研究

周开敏  
【摘要】:公路交通基础设施建设对国民经济发展有着重要的意义。然而,当前公路工程项目生产安全事故易发多发,尤其是重特大安全事故频发势头尚未得到有效遏制,安全生产的形势依然十分严峻。党和国家对安全生产工作高度重视,安全生产法制体系不断完善,安全监管力度不断加大。但是,在安全管理工作实践中,安全管理执行力不强,是一个普遍存在的问题,严重制约了安全管理的成效。公路工程项目安全管理执行力不强的问题突出表现在管理制度、管理人员和管理过程三个方面。通过对公路工程项目安全管理执行力现状及存在问题的研究,以及造成执行力存在问题的原因分析,结合执行力理论、公路工程项目安全管理实践,公路工程项目安全管理工作执行力不强的影响因素主要有企业安全文化、管理制度体系、人力资源、安全生产责任制和安全投入等几个方面。针对这几个方面的影响因素,提出了在企业安全文化方面加强安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化建设;管理制度体系方面提高安全管理制度的可操作性、建立制度执行情况后评价体系、完善事故责任追究制度;人力资源方面提高管理人员业务能力、增强管理人员责任心、提高安全管理人员工作原则性、促进安全管理人员责、权、利统一性;安全生产责任制方面项目部进场明确安全生产责任、实施过程中严格考核、对考核结果及时奖惩;安全投入方面保证安全人员、安全费用投入等相应的公路工程项目安全管理提升策略,并在A项目开展了安全管理工作执行力提升实施过程的研究。


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