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中国西部国际直接投资吸收能力研究

赵果庆  
【摘要】:20世纪70年代末,尤其是90年代以来,国际直接投资(FDI)大量涌入我国,我国已成为世界上数一、数二的吸收FDI国家。FDI加速了我国资本特别是人力资本形成,提升了工业结构,增强的高技术产品的国际竞争力,加速了GDP增长。然而,无论从流量还是从存量看,占87%左右的FDI都聚集在东部地区,西部仅占4%左右。不仅如此,进入西部的FDI质量普遍比较低,对西部工业结构升级效应和出口效应都不明显。大量研究表明,FDI扩大了东部与西部的发展差距。为什么出现这种状况?哪些能力决定FDI流向、流量和溢出效应?西部如何提升能力结构以吸收更多的FDI?提高西部FDI竞争力对全国FDI发展有何意义?本文力图解决的这些问题。 本文从问题入手,在深入研究国内外关于吸收能力的文献和跨国公司直接投资理论基础上,进一步拓展和深化了FDI吸收能力理论,把地区FDI吸收能力分成引进能力、利用能力和扩散能力三个组成部分,并对地区FDI吸收能力形成机制、结构效应和成长阶段内在关系建立了论理论假说,以此为基础构造了地区FDI吸收能力评价模型,建立了相应的评价指标体系,从而形成了分析和解决西部FDI吸收能力问题的理论框架。论文在理论框架上,对我国31的地区的FDI吸收能力进行实证分析,利用等级相关检验验证了理论假说和指标体系的可靠性; 并分析了西部地区FDI引进能力、利用能力、扩散能力形成的相关因素; 同时,对我国区域FDI竞争力系统进行动态经济分析,研究了我国区域FDI竞争力阶段、结构稳定性、外部促进力、初始条件和政策敏感性等问题。 静态研究结果表明,在西部FDI吸收能力的决定因素中,FDI利用能力与FDI扩散能力低是导致FDI吸收能力结构处在较低水平主要原因。西部矿藏、水能、低级劳动力等初级优势资源与FDI的融合度较低,在一定程度上影响了西部对FDI的吸收能力。西部地区技术创新能力普遍较低,这不仅降低了西部对RD型等高质量FDI引进能力,也影响了西部对一般的FDI的利用能力。FDI在华投资产业结构与西部工业结构存在较大差异性,因此西部的一些传统优势产业不构成FDI在华投资的重点; 而制造业中,西部机械制造业尤其高技术产业发展不足,难以形成为FDI前向和后向关联的配套资源,也严重制约了西部地区对FDI有效吸收和扩散。西部的劣势使其处在一种极不利的FDI竞争环境中,影响了西部FDI吸收能力的发挥。此外,西部没有区位比较优势,周边国家对外直接投资能力不足,也是导致西部FDI吸收能力低一个原因。计量模型显示,在所有的FDI吸收能力因素中,GDP总量和高技术发展水平对提升地区FDI吸收能力中具有起决定作用,西部FDI吸收能力受到经济发展水平和市场规模约束最为比较明显; 西部高技术产业发展不足导致产业结构对FDI利用能力低,关联扩散效应较弱,对西部FDI吸收能力产生了技术“门槛”制约。 动态研究结果表明,我国区域FDI竞争力系统对西部FDI变化比较敏感,通过政策促进可以增加西部FDI,促进西部经济增长。同时也应看到,一方面东部、中部、和西部FDI竞争


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