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大企业税收风险管理研究

夏宪尧  
【摘要】:大企业税收风险管理专项工作,是新时期我国税源专业化管理改革的新突破,是大企业税收管理发展到一定阶段的必然产物,是我国依法治税,构建和谐征纳关系的新举措。大企业税收风险管理,是以风险管理为导向,充分运用现代科技信息技术手段,对纳税人涉税事项进行全方位、多视角的专业评审,通过风险事项的筛查、甄别、定性,帮助纳税人发现涉税风险事项,找准风险根源,从而采取有效措施堵塞风险源,达到规避税务风险的目标。通过大企业税收风险管理专项工作,帮助纳税人完善内部控制制度、财务管理制度等内部管理机制,降低纳税人的纳税遵从风险,进一步提高了纳税人的税法遵从度。本文主要结合我国大企业税收风险管理实际,借鉴发达国家先进经验和做法,理论联系实际,研究过程中注重与税收风险管理工作实践的结合,在现有成熟理论和先进经验基础上,围绕大企业税收风险管理目标,结合云南省大企业税收风险管理现状与创新,深入研究云南省大企业税收风险管理存在的主要问题,以及深层次的成因剖析,结合我国大企业税收风险管理专项工作开展现状和现有管理成果,借鉴好的做法,思考存在的问题和不足,从而寻找改进的有效方法和管理措施,从税收立法完善、税收风险管理顶层设计完善、税收风险管理理念定位完善、税收风险管理制度体系构建与完善四个领域提出构建与完善大企业税收风险管理的一些思路和方法措施。由于笔者受工作方面的因素,以及自身理论研究功底和研究水平等因素的制约,本文的不足主要是在理论研究领域。在税收风险管理基础理论方面的研究层次还不够深入,理论的系统性还不足,还有不少的提高空间。本文的创新点主要表现在对大企业税收风险管理的理念定位与实践战略的定位方面。笔者从丰富的管理实践过程中收集总结了关于大企业税收风险管理方面的资料和素材,并进行系统加工整合利用,借鉴国际国内先进经验基础上,结合云南省实际,提出进一步完善大企业税收风险管理体系的理念框架和实践战略框架。


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