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多中心治理视角下呈贡区美丽乡村建设研究

黄蕾  
【摘要】:美丽乡村,是基于生态文明建设社会主义新农村的产物,是对社会主义新农村建设的实践。围绕“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的要求建设美丽乡村,不断改善农村人居环境水平,坚持可持续发展战略,已经成为进一步深化社会主义新农村建设、进一步加快城乡一体化进程的客观要求。美丽乡村建设是云南省委、省政府在积极转变职能职责、建设服务型政府、不断提高公共服务水平的新形势下做出的一项重要决策,是协调推进新型城市化、城乡一体化和生态文明建设的重大举措,也是当前和今后一个时期深化推进社会主义新农村建设的主载体。本文从多中心治理的视角来研究呈贡区美丽乡村建设,对美丽乡村建设的目标、内涵、理论和实践做了系统分析,提出有针对性的对策和建议。首先,采用文献研究法,在国内外文献研究的基础上,对社会主义新农村、美丽乡村进行了概念界定,对多中心治理、服务型政府、可持续发展、城乡一体化理论进行了阐述;其次,选取云南省美丽乡村重点示范村——呈贡区万溪冲社区进行个案剖析,通过实地调研法,走访基层进行实地考察,梳理了大量万溪冲社区美丽乡村建设的基本情况、项目建设进度、经验措施和阶段性成效,查找出建设中存在的实际问题,并对问题的原因进行深入分析;再次,运用比较分析法,对国内外乡村建设的成功经验和典型模式作对比分析,总结出可供学习和借鉴的共性经验和特点,用于指导呈贡区美丽乡村建设的具体实践;最后,从多中心治理视角对呈贡区美丽乡村建设提出了一系列具体措施,要充分调动和发挥政府、企业、社会、村民等多中心治理主体的优势和作用,提升公共治理水平,科学统一编制村庄规划,切实改善农村人居环境,发展集约型特色产业,推动农村生态文明可持续发展,要建立高位统筹工作机制、健全多元化资金投入机制、巩固长效管理维护机制、创新舆论宣传机制、完善督查考核机制的保障机制,以保障呈贡区美丽乡村建设的长效发展。


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