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云南省新型城镇化路径优化研究

陈红红  
【摘要】:当今社会的新型城镇化已经不仅仅是世界发展的潮流和必然趋势了,而且标志着一个国家或地区的“工业化、信息化、城镇化和农业现代化”的四化协调发展水平。党的十八大提出了“工业化、信息化、城镇化和农业现代化”四化同步的战略,把城镇化上升为国家的重大战略。云南省如何贯彻十八大精神,探索出一条切合云南实际、具有云南特色的新型城镇化道路,这是摆在云南省委、省政府和4700多万各民族人民面前的一个重大命题。新型城镇化最重要的核心和关键,就是使转户农民真正市民化,提高其生活质量和水平。对于城镇化发展水平的评价,一般有单一评价法和复合评价法,而传统上一般会采用前者来评价其发展水平,也就是单一指标法,通过对城镇人口或者非农业人口比重进行分析的方式是片面的,无法体现转户农民是否真正市民化,这样就不能使得传统城镇化和新型城镇化相区别了。现在所提到的新型城镇化,是对转户农民是否真正市民化的一个全面的衡量,比较符合我们国家社会经济发展的实际情况。对于新型城镇化建设问题,人们希望与传统文化有所区别,但是对新型城镇化的评价指标又无法做出规范统一的评价体系,这样就很难找出一条既符合区域特色,又能对本区域新型城镇化进行优化的路径。本文研究的目的是针对当前任务繁重的新型城镇化水平评价和建设问题,构建出一套符合云南省及地州市社会经济等实际情况的新型城镇化评价体系,探索出一条云南省新型城镇化发展的优化路径。通过利用改进熵值法对云南省及地州市的新型城镇化水平进行了综合测度,就测度结果对各地州市展开分析,并用耦合协调度模型分析了云南省及地州市新型城镇化发展的综合水平与评价系统的耦合协调度,从各地州市的实际情况出发,对各地州市新型城镇化的总体水平进行了认真的分析,从而发现云南省及地州市在新型城镇化进程中需要进一步优化的路径,并针对新型城镇化发展过程中存在的不足之处提出了相应的对策和建议。本文的主要创新点是研究视角的创新与评价指标的选取和分析方法的创新。首先,本文从新型城镇化的综合视角出发,在对云南省及地州市的现状进行充分了解的基础上,因地制宜,结合本区特色构建了指标体系,这样更符合云南省新型城镇化发展的需要。其次,云南是少数民族聚居最多的省份,各民族的发展特色、民族风情也是各不相同。本文以云南省以及16个地州市作为研究对象,根据所建立的指标体系,对云南省及地州市的新型城镇化水平进行了更加详细具体的研究,对全省以及各地州市的新型城镇化进行逐一的评价和分析,从而找出各地州市本身在推进新型城镇化过程中存在的不足,只有各地州市新型城镇化得到全面有效的发展,才能为云南省新型城镇化发展探索出一条更加适合的优化路径。


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