基于COBIT框架的公立医院信息系统审计评价模型研究

【摘要】：为不断满足人民日益增长的对美好生活的向往,持续深化医药卫生体制改革,国家将公立医院作为现阶段医改的重点对象,构建集团化、区域化的公立医院新体系。作为本次医改的优先领域,公立医院信息系统的发展高度关系到本次医改的顺利程度。为客观准确了解公立医院信息系统发展情况,对公立医院信息系统的审计评价工作正在持续开展。但目前的审计评价模型对公立医院信息系统审计评价针对性不高,因此,就公立医院信息系统审计评价模型展开深入的研究有着重要意义。本文围绕公立医院信息系统审计评价模型的构建及其应用这一目标,基于COBIT框架构建针对公立医院信息系统的审计评价模型,并以公立医院Y公立医院作为研究案例,旨在准确且具有针对性地反映Y医院信息系统的建设及发展情况。本文基于COBIT框架,采用COBIT框架中由“整体控制战略”到“信息系统一致性目标”的自上而下的思路,结合查阅资料、发放调查问卷等方法,选取符合公立医院战略发展的审计评价指标;结合成熟度评价模型,细化指标下项目,便于审计人员进行审计评价;同时本文借鉴层次分析法,形成一个具有目标层、准则层、指标层、具体项目的公立医院信息系统审计评价模型,并确定各级权重,完善模型。其后文章通过构建的公立医院信息系统审计评价模型对Y医院信息系统进行审计评价,明确Y医院信息系统建设已取得一定成绩,信息系统总体水平达到满足Y医院的日常需求的水平,下一步可对信息系统进行数字化管理,加强Y医院精细化管理水平;同时对Y医院信息系统中的不足进行分析,提出审计评价建议。通过对Y医院信息系统进行的审计评价,验证了公立医院信息系统审计评价模型的可行性。公立医院信息系统审计评价模型为非信息技术专业的审计人员提供了对信息系统进行审计评价的参考,同时该模型能够针对公立医院发展战略,评价公立医院信息系统建设中的长处与不足,有利于鼓励其发扬长处、督促其纠正短处。针对研究中发现的问题,结合审计实际,就相关制度建设、公立医院政策知识库建设、提高审计评价结果利用、持续优化评价体系方面提出对策建议。希望在信息系统审计评价的作用下,公立医院信息化发展能取得更好的成绩。