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见义勇为者权益的法律保护研究

梁小强  
【摘要】:我国现实生活中之所以出现让人困惑而又痛心的见义勇为“英雄流血又流泪”的尴尬现象,主要是因为我国现行的法律制度缺漏而不能为见义勇为者提供周全的保护。无论刑法还是民法的正当防卫和紧急避险制度充其量只能使见义勇为者不至于因见义勇为而承担刑事责任或民事侵权责任,即最低限度地免除了见义勇为者见义勇为的后顾之忧。因此,正当防卫和紧急避险制度只能对见义勇为者提供消极的保护,而对于见义勇为者所受损害则无法提供积极有效的救济。民法上的无因管理虽然与见义勇为都存在无法定和约定义务之共同点,但是若用无因管理制度解决见义勇为者的保护问题,其适用性和有效性则十分有限。因为见义勇为比无因管理需要具有更高的人性标准,而这不是一般人所具备而能够做到的,而且无因管理针对见义勇为者受到损害而不存在受益人的情况下,则更是无所作为。我国各地方权力机关和政府所制定的奖励和保护见义勇为的地方法规和规章因立法层次及效力等级较低,相互之间存在许多差异乃至冲突,从而会导致适用的冲突而难以做到对见义勇为者的公平保护,也是立法资源的一大浪费。因此,避免英雄流血又流泪的根本而有效的解决之道应是:由国家承担起奖励和保护见义勇为者权益的责任,理由在于见义勇为者履行了本应是国家政府基于自身职责而应该履行的义务。实现这一目标的有效举措就是制定全国统一的奖励和保护见义勇为者权益的法律。如此,既可以切实保护见义勇为者之权益,又可以充分弘扬见义勇为的高尚品德、树立社会正气、振奋民族精神和提高全社会的道德水平,从而对建设和谐的社会主义社会具有积极和十分重要的意义。


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