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可持续生计框架下包村帮扶政策研究

张晨  
【摘要】:农村扶贫由来己久,随着我国的扶贫计划逐步实施,现如今,我国西部农村贫困类型已经有所转变,政府的扶贫模式也有所转型。学者们纷纷从不同方面对扶贫的模式进行研究剖析。本文综合运用两种可持续生计框架,对X部门在J村实施的包村帮扶活动进行策略实施、实施成效进行分析研究,从而对包村帮扶政策进行思考并提出建议。 在调查研究过程中,笔者发现,w市随着西部地区的发展近些年发展速度逐年增加,但仍处在全省较低水平,农村贫困问题突现,顺应全省号召部门包村帮扶政策,X部门被分配对口帮扶J村,实施该项政策以来,包村部门及各级政府部门对部门包村工作十分重视,从国家政策层面对包村过程给予了资源支持,通过调研按需制定计划,了解村民需求给予帮扶,确实有利于贫困农村的经济社会发展和新农村建设成效。但部门包村帮扶政策在实施过程中依然存在问题,村民的不理解以及城乡规划发展政策的变化对包村成效仍是阻碍。 针对调查研究以及访谈结果,笔者对部门包村政策进行优势性的分析后,尝试对其提出几点建议:制度层面强化扶贫责任;增加对扶贫政策的财税支持;帮扶项目环保化;增强帮扶策略实用化等。


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