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第一次世界大战后巴勒斯坦阿拉伯经济研究

李秀珍  
【摘要】: 半个多世纪以来,中东始终是一个牵动世人目光的热点地区,而其中巴以问题又为热点中之热点。对于巴以关系中以色列的研究,20世纪90年代后已成为国内中东研究中的“显学”,相对而言,巴勒斯坦研究要薄弱得多,尤其对巴经济的研究更谈不上。但事实上,在巴以和谈进程中,就是由于巴勒斯坦经济地位的弱小,才导致巴方步步退让,建国问题至今处于风雨飘摇之中。从国内目前对巴勒斯坦经济的系统研究几乎处于空白这一考虑出发,我选择了“第一次世界大战后巴勒斯坦阿拉伯经济研究”作为自己的学位论文,希望通过对这一问题的历史考察,提供一个剖析巴勒斯坦民族解放运动曲折艰险根源的新视角。 本论文力求以马克思主义社会科学方法论中的系统论方法,采用其整体性原则、相互联系性原则、有序性原则、动态性原则、定量化原则作为研究和分析巴勒斯坦阿拉伯经济发展历程的基本理论指导思想。在上述理论及方法的指导下,本论文在对庞杂的外文资料进行悉心梳理的基础之上,分四个阶段对—战后巴勒斯坦阿拉伯经济的发展历程进行了整体客观的分析。 一、英国委任统治时期巴勒斯坦阿拉伯社团的经济发展。处于前资本主义发展阶段的巴勒斯坦阿拉伯经济不仅遭到英国委任当局的盘剥和政策歧视,而且受到横空出世的犹太社团经济的猛烈冲击,再加之自身生产效率低下,人口压力、土地面积减少及碎化,巴勒斯坦民众深陷债务之中。巴勒斯坦阿拉伯社团的经济劣势为后来巴以关系中巴方的被动埋下了深层隐患。二、1948-1967年间的巴勒斯坦经济。1948年中东战争后巴勒斯坦阿拉伯人丧失大部分土地,仅剩的约旦河西岸和加沙地带也分属约旦和埃及管辖。在这种传统经济联系中断,同时又得不到约旦和埃及政府重视的情况下,两地经济十几年来虽有所发展,但步履蹒跚。三、被占期间的巴勒斯坦经济。1967年西岸和加沙被以色列占领后,先前与相邻地区的经济联系或完全被破坏,或遭到极大削弱,并开始在服务于以色列利益的“一体化政策”下重建与双方关系。经过二十余年的军事占领,巴以之间确立了一种不平等的经济关系,被占区在生产、市场、就业等诸多方面陷入严重被动的局面,完全失去了独立与自主性,从而由以色列牢牢把持在手里。四、奥斯陆时期巴勒斯坦的经济。1993年9月《奥斯陆协议》签署后巴勒斯坦经济发展进入一个新阶段,国际社会向巴自治区提供了大量经济援助,自治政府也制定了振兴经济的长远计划,把鼓励出口、扩大投资、创造就业、发展新型现代化经济作为自身的奋斗目标。在多方努力下,巴勒斯坦经济重建略有起色,但与此同时以 西北大学博士学位论文 色列对西岸和加沙的频繁封锁也开始了。基本伴随整个奥斯陆时期的封锁加剧了 巴勒斯坦发展经济的难度,导致了资金严重短缺、生产发展缓慢、失业率居高不 下、财政入不敷出的局面,越来越多的巴勒斯坦人陷入经济困境之中。2000年9 月的“阿克萨”起义就是巴民众对奥斯陆和平进程不满的一种表露。 通过对巴勒斯坦经济四个阶段发展历程的考察,我们可以看出巴经济发展的 几个突出特征:第一,自16世纪以来,巴勒斯坦始终处于一种被外来力量统治 的状态下,经济发展没有得到一个代表本地区民众利益的政治主导力量的引领和 扶持,这就从最根本上制约了巴勒斯坦经济的健康发展。第二,外来占领造成了 巴勒斯坦经济的畸形发展。殖民者占领巴勒斯坦首先考虑的是自身利益,这是巴 经济发展的一个前提性障碍。在英国委任统治时期,委任当局为了自己在中东的 战略利益,采取“扶犹排阿”的政策,使得犹太社团经济在剥削阿拉伯社团经济 的基础上不断发展壮大,而置阿拉伯社团经济于十分不利的地位。约旦统治西岸 期间,该地区从未成为约旦政府施行任何重大经济举措的对象,而埃及更是把加 沙地带作为完全不同于自身的一个单位来管理,使加沙成为“巴勒斯坦被遗忘的 角落”、“阿拉伯世界的黑洞”。1967年以色列占领西岸和加沙后,通过实行服务 于以色列经济的“一体化政策”,使巴勒斯坦经济畸形发展,如经济结构失衡、 生产要素匾乏、经济运行机制不合理、基础设施严重滞后,这一切都使得巴勒斯 坦经济处于举步维艰的境地。第三,巴勒斯坦经济严重依赖外生性因素。由于自 身发展的病态及落后,巴勒斯坦经济依赖外生性因素尤其是以色列经济的特征非 常明显。第四,巴勒斯坦经济受到全球化的强烈冲击。巴以和平进程启动后,在 巴勒斯坦经济的发展与重建中,世界银行作为推动经济全球化的一支积极力量扮 演着至关重要的角色,也可以说在某种程度上控制了巴勒斯坦经济。世行按照自 己的意愿要求巴勒斯坦实行新自由主义经济政策,减少国家干预,迎合全球化潮 流。这一政策从理论角度看无可挑剔,但它往往脱离巴勒斯坦的实际情况,巴自 治政府盲目采用这一政策已导致巴勒斯坦出现严重的经济和社会问题。全球化使 巴勒斯坦处于经济崩溃的边缘。第五,经济的落后从根本上制约了巴勒斯坦民族 解放运动的成功。巴各抵抗派别和巴解组织自成立之日起,就把解放巴勒斯坦全 境作为追求的目标,但这一战略目标由于没有经


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