政府对公共卫生的危机管理

【摘要】：在当今世界经济一体化和社会信息网络化的背景下，无论企业还是政府都难免遭遇各种各样的危机。尤其是我国正经历着“经济转轨、社会转型”的关键时期，也是危机频发的时期，政府更需要具备应对危机的能力。 政府与公共卫生关系密切。公共卫生具有公共物品性质，由国家财政支持，政府提供公共卫生服务责无旁贷。2002年，SARS在中国的爆发引发了一场公共卫生危机，凸现出了政府在处理危机机制上存在重大缺陷。因此，如何建立与强化公共卫生的危机管理机制，充分发挥政府效能，提高政府应对公共卫生的能力，是值得进一步深入研究、探讨的课题。 本文纵向从一般到特殊，以危机管理理论的研究成果为依托，分析公共卫生问题。横向以美国、日本等国的公共卫生体系作对比，试图剖析我国公共卫生体系存在的问题，在借鉴别国的先进经验基础上，提出构建符合我国国情的公共卫生危机管理体制的基本框架，认为我国的公共卫生危机管理体制由预警机制、处理机制、支持机制和善后机制构成。