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人力资本积累与城市经济增长研究

夏德孝  
【摘要】: 城市经济增长是经济学中一个重要的研究课题。国内外很多学者试图从区位优势、政策差异、外力因素、文化背景、物质资本投资等角度对现代城市经济增长及其差异做出解释。但在城市向知识经济阔步迈进,人力资本在经济增长中的作用越来越重要的背景下,这些理论都无法对现代城市经济增长及其差异做出令人满意的解答。 基于此,本文试图弥补传统城市经济增长理论的疏漏与缺陷,从人力资本的角度出发,在现有人力资本、经济增长和城市经济增长理论的基础上,构建基于人力资本的城市经济增长分析框架,并力图解析其作用机理,从而对现代城市经济增长及其差异做出更合理的解释。 首先,从人力资本的一般理论出发,分析了城市人力资本积累的特征,依据人力资本投资和形成的结果,区分了城市人力资本投资和城市人力资本积累,并分析了两者之间的关系:在封闭条件下,城市人力资本投资是城市人力资本积累的唯一途径,但在开放条件下,城市人力资本积累实现的途径除人力资本投资外,还有人力资本的集中,即城市外部人力资本的流入。这一对概念的区分有效地解释了现实城市经济增长过程中普遍存在的“高投资、低积累、低增长”与“低投资、高积累、高增长”现象,有助于我们更深刻地理解人力资本与城市经济增长的关系。 其次,以西安市和深圳市为例,实证分析了人力资本积累及结构与城市经济增长的关系。结果发现:人力资本积累与城市经济增长具有密切的关系。一方面较高的人力资本积累能够促进城市经济的快速增长,城市经济的增长也带动人力资本积累水平的提高。但在经济发展的初期阶段,人力资本积累对城市经济增长的促进作用是有限的。随着经济发展阶段的推进,人力资本积累在经济发展中的作用将会越来越大。另一方面城市人力资本积累结构与城市经济增长具有互动作用。在城市经济发展的不同阶段,对人力资本投资结构和积累结构要求是不同的。在人力资本积累水平一定的条件下,人力资本积累结构的差异成为城市经济增长差异的重要原因,并且随着人力资本结构的调整、升级和优化能够促进城市经济的快速增长。 再次,剖析了人力资本积累对城市经济增长的作用机制。一是从产业结构的视角,分析了人力资本积累通过城市产业结构升级、产业集聚对城市经济增长的作用;二是从新制度经济学的角度,分析了相关制度安排在人力资本积累影响城市经济增长方面的作用;三是从创新的角度,分析了城市人力资本积累结构通过技术创新和制度创新对城市经济增长的作用。最终得出以下结论:人力资本积累对城市经济增长的作用是通过与它相关的产业结构升级、产业集聚、相关制度安排、城市创新而实现的。上述因素放大或缩小着人力资本积累的经济增长效应。 最后,在理论分析和实证分析的基础上,提出了加速人力资本积累、调整人力资本结构促进经济增长的对策建议。这些建议主要包括树立以人为本的新型城市发展观;以城市优势产业为基础,调整人力结构,走人力资本特色化道路;进行制度创新,改革城市教育体制,建立和健全人力资本产权制度、人力资本分配激励机制、人力资本的流动和积累机制;调整人力资本积累结构,创新城市创新模式。 总之,本文以人力资本对城市经济增长的影响为主线,分析了知识经济条件下,城市经济增长方式及其增长源泉的转变,强调传统的粗放型的经济增长方式向集约型、科学的经济发展方式转变,说明知识、技术及其载体人力资本在现代城市经济增长中的根本性作用。


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